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Google表單、紙本未納實聯制蒐集 高虹安批:疫調多頭馬車

民眾黨團今開線上記者會,質疑實聯制多頭馬車,未能精準疫調。(民眾黨團提供)

民眾黨團今開線上記者會,質疑實聯制多頭馬車,未能精準疫調。(民眾黨團提供)

2021/06/25 12:13

〔記者陳昀/台北報導〕武漢肺炎升溫後全國進入三級警戒,出入各場所都需要實聯制,但有新北雙和醫院附近的社區投訴,他們配合使用中興大學開發的Google表單設置實聯制QRCode,近期才發現中央流行疫情指揮中心並未彙整這些線上資料或紙本填寫資料,質疑這樣難以落實疫調、匡列等;民眾黨團副總召高虹安也直言,行政院對實聯制沒有系統性規劃,以致於資料蒐集多頭馬車,建議針對個資明確建立蒐集、使用、銷毀制度,規劃即時整合平台,

民眾黨團今開線上記者會,王姓陳情人表示,社區因鄰近醫院,5月就開始使用中興大學的Google實聯制表單,也勾選允許興大存取內容,一直以為官方會彙整資料,若有來訪者確診能接到通知,直到上週詢問興大和1922才知道CDC不收Google表單及紙本填寫資料,要求他們保存28天後自行銷毀。

王姓陳情人質疑,若僅由各單位自行銷毀,那蒐集資料的意義是什麼?又要如何落實疫調?尤其有些人是死後才確診,如果從不使用手機,要怎麼通知、匡列風險人員?希望提供統一格式、集中蒐集資訊,才能找到隱形傳播鍊,也減少簡訊發送費用。

高虹安指出,目前除了行政院推出的「簡訊實聯系統」外,亦有紙本登記、Google表單等方式供商家或機構自由選擇,卻讓資料蒐集多頭馬車,問題源自於行政院對實聯制沒有系統性的規劃,導致資料散落各處,未能發揮效益,建議政府儘速規劃能即時整合實聯資料之平台,解決數據蒐集、資料匯整、資料分析、使用者個資保護、資料銷毀、確診者足跡紀錄、精準匡列等問題。

高虹安以新加坡的TraceTogether為例呼籲政府參考,該平台每天都公布14天內確診者足跡,並透過APP通知接觸足跡供民眾自主健康管理,針對無手機族群則用代幣因應,以求資料完整性;再者,該APP與個人資料連動,不需當事人主動通報,方便政府追蹤,且足跡會在25天後自動刪除;最後是區域整合性,病毒傳播不限區域,國人是流動的,疫調資料需一體適用全國統一標準,科技防疫、精準判斷、快速有效疫調才是實聯制的目標,要從機制面推動。

立委張其祿指出,衛福部公布實聯制實施指引明定,個人足跡搜集不得為目的外利用,否則可能違反個資法,民眾黨團呼應民間司法改革基金會的4點訴求,將研議4大重點相關法制。首先,法務部應修法落實保障人民隱私及個資,避免法官或檢察官於個案採取不同標準,造成人權保障的落差;其次,指揮中心應儘速協調,將「1922簡訊實聯制」之相關資訊,明確排除於《通訊保障及監察法》外,並要求法務部、內政部正式行文全國偵查機關,禁止調取「疫調簡訊」進行犯罪偵防,已取得者則不得使用。

另外,民眾黨團也訴求指揮中心請警政署通令所有警察機關,疫情期間通訊監察要排除、禁止調取「疫調簡訊」,且警調單位應於犯罪偵防時主動排除調取「疫調簡訊」,緩和人民對疫調措施之疑慮,避免後續滋生法律爭議;最後,司法機關作為保障民眾權益的最後防線,應依《通訊保障及監察法》第5條第2項,指示執行人員不得調取「疫調簡訊」。如有違反,則應依同條第4項規定,撤銷原核發的通訊監察書,透過法官於裁判中明文禁止調取及使用,才能真正嚇阻偵查機關藉此侵害人民隱私。

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