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進入盟邦接連擔憂台灣防衛決心 軍事學者籲政府改變與國人溝通方式
增加大幅國防預算需說服民眾，國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲說，政府應改變與社會溝通的方式。（資料照）
〔記者吳書緯／台北報導〕美、澳、日等國前、現任官員接連指出台海發生衝突的可能性，而台灣自我防衛的決心也屢遭盟邦擔憂，主要聚焦在國防預算不足以及兵役制度，但目前民意對此鮮有共識；軍事學者蘇紫雲表示，政府應改變與社會溝通的方式，過往使用「愛國」等抽象觀念，現在應使用「民主與自由」等價值的選擇為本，訴諸軟實力需要有硬實力作為後盾，並強調增加國防預算可以產生「國防經濟」效果，對於經濟有所幫助。
台海局勢成為各界關注焦點，但如同美國前白宮副國家安全顧問博明近期在一場研討會提及，美國多年來希望台灣將國防支出提高至GDP的3％，但始終未達成，而馬政府廢除了義務役制度的一些元素，然而這些元素對如以色列與新加坡等類似情況的國家，是極其必要的。
國防支出不足以及兵役制度改變，是長期以來盟邦對台灣是否有防衛決心的兩大質疑，然而國防預算增加以及恢復義務役制度（目前役男僅需服4個月的「軍事訓練役」），恐需國人凝聚更多共識。
對此，國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲今天受訪指出，台灣長期以來重文輕武，可以參考廣義來說同為華人國家的新加坡，星國政府長期以來以國家生存環境為優先，政府支出也以國防預算最優先，而蔡英文政府執政後，雖然每年國防預算雖有2至3％增長，但中共軍力成長太快，所以國際才會有此憂慮。
蘇紫雲說，總統蔡英文2016年上任時，前總統馬英九編列的國防預算為3217億元，到了2021年國防預算則為3668億元台幣（不含特別軍購預算），此一規模仍不符合健康的國防預算結構需求，因為以國防預算分為軍事投資、作業維持、人員維持3大區塊，3區塊的預算理應等比，而我國防預算的人員維持費約在1600億元左右，我國國防預算合理的總和應在4500至4800億元。
然而增加大幅國防預算仍需說服民眾，蘇紫雲說，當今許多國人被中國認知做戰影響，認為中國太大，台灣就是打不贏，政府應以中外以小擊大的戰力來做溝通，並捨棄以「愛國」等抽象的方式溝通，改以回到「民主跟自由」的價值選擇，軟實力需要有硬實力做後盾說服民意支持國防預算增加，並強調增加國防預算不是丟到水裡，可以產生「國防經濟」效果，對經濟有幫助並促進就業率與產業升級的效果。
退役陸軍少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟表示，全民國防教育目前主管機關仍是國防部，應由教育部來主責推動，讓全民國防教育有效深入人心，不要像現在由國防部主導，教育部被動配合的狀況。
立法院國防委員會成員、民進黨立委趙天麟受訪時表示，後備戰力改革是目前獲得民意高度支持的項目，立法院司法、國防委員會將聯席審查「國防部防衛後備動員署組織法草案」相關法案，呼籲不分朝野，應盡快審查送出委員會，在本會期三讀完成通過，才能給國際社會強而有力的訊號，「我們有決心防衛自己的國家」，並使防衛後備動員署能在立院下個會期及時編列預算，明年正式上路。
