離開
進入催生國家人權委員會 國際專家：建議設於監察院下
國際人權專家訪台，為台灣設置國家人權委員會提出建言。（記者呂伊萱攝）
〔記者呂伊萱／台北報導〕亞太地區國際人權組織評估台灣是區域內最可能設置國家人權組織的下一個國家。人權公約施行監督聯盟邀請國際人權專家來台，協助我國評估設置國家人權委員會的相關思辨與討論。評估小組今天表示，在台灣五權憲法架構下，建議將國家及人權機構設立在監察院之中，並應符合聯合國「巴黎原則」。
台灣公民團體推動設置國家人權委員會將近20年，人約盟近日向亞太國家人權機構論壇與亞洲人權發展論壇等國際組織發出邀請，請來聯合國國家人權機構國際協調委員會（ICC）前主席Rosslyn Noonan、尼泊爾國家人權委員會前委員Sushil Pyakurel與亞洲NGO監督國家人權機構網絡計畫協調人Agantaranansa Juanda等3名國際人權專家來台，就設置國家人權委員會一事組成評估小組，日後將正式發布評估報告。
評估小組本週一抵台，過去數天內已訪問24個公民團體代表，並拜會司法院、監察院、立法院、教育部、內政部與法務部，副總統陳建仁也接見3名國際專家。評估小組今天並與人約盟、台灣人權促進會與立法院跨黨派國際人權促進會在立法院共同召開記者會，對台灣設置國家人權委員會一案提出建言。
Rosslyn Noonan說，拜訪過公民團體、政府單位與政黨代表後，他們感受到台灣各界對於設立國家人權委員會強烈的支持。關於國家人權委員會應如何設置，社會中的3版本包括「獨立於五院之外的機構」、「設於總統府」、「設於監察院」；Rosslyn Noonan表示，評估小組認為，在台灣五權分立的結構下，考慮資源有效運用與聯合國「巴黎原則」，他們建議「現在最適合採用監察院方案」。
評估小組也強調，若要在監察院建立國家人權機構，「監察院組織法」需要相當程度地調整，以讓國家人權機構符合「巴黎原則」。「巴黎原則」強調國家及人權機構委員選薦過程應公開、獨立，組成反映社會多元，調查對象包括公務與私人機關，能保障並推動人權，向國會負責並與公民團體緊密合作。評估小組也建議我國監察院的英文名稱，可從「The Control Yuan」改為「The Guard Yuan」。
民進黨立委、立法院跨黨派國際人權促進會會長尤美女表示，最理想是設立獨立機構，但修憲相對困難。她說明初步構想表示，現行憲法下已設置監察院，又時常被批評功能不彰，若國家人權委員會能設置在監察院，兼具保障、促進與教育人權這些功能，與監院現行職權互補，也許可以在台灣制度下走出一條路。
