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進入公告地價飆漲 財部：國有地地上權案減租配套 最快9月上路
公告地價飆漲，連帶墊高地上權案租金，財政部國產署正著手規劃配套減租機制。（圖擷自Google地圖）
［記者吳佳蓉／台北報導］公告地價飆漲，連帶墊高地上權案租金，影響廠商投資意願。對此，財政部次長蘇建榮表示，「已了解到這個問題的嚴重性，」國產署正著手規劃配套減租機制，以降低廠商投資不確定性；方案之一為調整計價公式，降低年租金與公告地價連動性，部分改與物價等較穩定的指標連動。
財政部今舉辦促參招商大會，蘇建榮出席受訪時表示，近年公共投資都是負成長，顯示國家經濟動能減弱，因此要多鼓勵民間投資參與公共建設。但現在最大問題是，今年地方政府大幅調高公告現值，平均漲幅達30.53%，連帶墊高以公告地價作為計價基準的地上權及BOT案年租金，影響廠商投資意願。
蘇建榮指出，在BOT部分，由於設有法訂減租機制，若公告地價或地租金上漲超過當時財務預期的50%以上，即可減收租金，還可減緩公告地價飆漲衝擊，但地上權部分沒有，因此目前國產署刻正研擬配套的減租機制。
財政部官員解釋，目前研擬中的減租方案有3到4個，還沒決定最終採用哪一案，國產署會在7月召開公聽會，聽取專家學者、業者意見後，審慎評估決策，希望最快在9月那批公告招標設定地上權案即可適用；考量招標公平性，將不溯及舊案。
官員指出，設減租配套主要目的在於降低地上權案財務上的不確定性。目前方案之一是仿BOT機制，設定「天花板」上限，當地租金漲到一定程度時，即不再增加。另一個方案則是改變年租金計價公式，把與公告地價連動的比重降低，目前台北市及高雄捷運凹子底站旁商業區開發案，都採這類模式。
官員舉例，近年地上權年租金多以「公告地價的3.5%」計價，未來考慮拆成兩塊，假設同樣是地租年息3.5%的案件，只剩其中1%與公告地價連動，支應政府地價稅支出，另外2.5%則改與其他較表現穩定的指標連動，如物價指數，以降低不確定性。
蘇建榮表示，祭出減租配套，用意在於降低廠商投入地上權案的風險及疑慮，因為租金與權利金具互動關係，租金收的高，權利金就會少收，租金收的少，權利金就會提高，合計整個設定地上權期間的政府收入仍會呈現穩定。
