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進入「遠洋漁業條例」罰則太重 初審無共識送黨團協商
經濟委員會今初審「遠洋漁業條例草案」，漁業署署長陳添壽（左三）解釋條文。（記者陳鈺馥攝）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕台灣遠洋漁船非法捕撈嚴重，被歐盟列入非法、未報告及未受規範漁業的不合作第三國黃牌名單，為避免再遭紅牌制裁，立法院經濟委員會今初審「遠洋漁業條例草案」，非法遠洋漁業最高可罰3000萬元，也可處3年以下徒刑，立委認為罰則太重，在朝野無共識下，條例送交黨團協商。
根據草案，經營者或從業人沒有漁業證照，未被許可遠洋漁業作業，私自非法進行撈捕，將按船隻噸位進行罰鍰，船若為500噸以上，處600萬元以上、3000萬元以下罰鍰；100噸以上、未滿500噸漁船，可處400萬元以上、2000萬元以下罰鍰；若為50噸至100噸漁船，則罰200萬元以上、1000萬元以下；20噸以上、未滿50噸船隻，則處100萬以上、500萬以下罰鍰。
民進黨立委管碧玲表示，「罰鍰過高，也不符合比例原則，完全是國際壓力架在我們脖子上！」漁業署署長陳添壽則說，會有重大違規其實很少，罰則這樣訂，主要是嚇阻非法捕魚行為；此條文因朝野立委無共識，保留到黨團協商處理。
另外，沒有爭議部分，從事遠洋漁業的漁船，應加裝船位回報器及電子漁獲回報系統，始得出港的規定，則初審通過。主管機關也得委託專業機構，辦理遠洋漁業產業的諮詢與輔導，並訂定遠洋漁業發展方案。
漁業署署長陳添壽表示，委員對於罰則是否分四級，或者應該細分尚未達共識，顧慮到罰鍰過高可能產生反效果，但輔導和諮詢部分，則沒有歧異先行通過。
