涂醒哲︰打造食安首都 建構推銷嘉義品牌
嘉義市去年空污全國居冠,市府環保局到幼稚園、國小宣導依空氣品質戴口罩、關迎風面窗戶、開空氣清淨機等因應。(記者王善嬿攝)
記者陳璟民、丁偉杰、王善嬿/專訪
問:市府近年財政紀律尚佳,人均負債不到四千元,全國僅次金門縣、連江縣,長、短期可舉債額度計約七十億元,是否舉借建設興利?
涂:歷任市長較節儉,市府舉債不多,議會也盯很緊,我認為「財政健全跟公司成長是兩回事」,將善用財務槓桿,像台南市、高雄市那樣借錢去投資軟硬體,繁榮城市,「該省則省,該借則借」,絕對不會像過去苗栗縣政府借錢來放煙火。
健康防老園區 帶動湖子內就業
問:市府明年度總預算案中,健康防老園區、1999市民熱線等案被議會全刪或大砍,要不要送請覆議?
涂:健康防老園區是重大計畫,選址湖子內,已有市有地可建置,可創造就業、引進人口,若不能順利進行,未來北港路兩側土地區段徵收案恐更困難,而1999有很多人用,若運作方法不對,可檢討調整做到最好,市府會在法定期間三十天內(明年元月十二日前)提覆議,並加強跟議會說明。
舊菸葉廠(公三十六)閒置空間活化案,朝OT、BOT辦理是可能的選項,美術館興建案會再溝通凝聚共識,視情況追加減預算,這兩案都不覆議。
全國道路評比 嘉市今年第一名
問:民眾抱怨嘉市馬路顛簸,坑洞、孔蓋多,路平專案採「銑刨重鋪型」,與台北市、新北市「路基改善型」的實施標準、成效似有落差。
涂:嘉市路平方法有成本考慮,但大部分仿效台北市經驗,刨除前,先改良路基軟弱路段,採水泥拌合,增加承載力,若路基沒問題,則依銑刨重鋪方式辦理。
我上任後成立「聯合挖掘管理申請中心」,協調各管線單位,改善行政效率,整合施工期,規定完成路平的路段禁挖期兩年,減少道路重覆刨鋪次數約二十%,營建署全國道路評比,嘉市從前年最後一名,今年躍為第一名,與台北市、台南市並駕齊驅,整體成績算滿意。
市府每年編列路平預算,可是一直都不夠,明年一億多元,各區里爭搶優先施作排序,目前仍依幹道或鄰里巷道之別、使用年限、路面破損情形等,來排定改善先後。
文化路停車場 明年二月初使用
問:文化公園、文化路夜市沒有停車場,附近停車空間不足,交通亂象如何解決?要建文化公園地下停車場?
涂:文化路旁台銀土地(停六)開闢案,原要年底前完成,現在確實落後,正跟台銀辦理土地承租作業,明年元月動工整地,二月初使用,設計一百五十格汽車停車格,委外經營,另於國華街與康樂街側規劃二百格路邊機車停車格,應可紓緩停車問題。
不考慮明挖文化公園興建地下停車場,未來若仍有停車需求,研擬改設環公園的空中立體停車場,創造城市新景觀。
建國二村都計 創市民最大利益
問:市政中心北棟大樓興建案、建國二村都計開發案遲滯,市府如何推展?
涂:北棟大樓工程預算二十二億五千萬餘元,已獲內政部確認保留,市府已與原建築師告知解約,建築師提出給付設計重複作業費用,及將物價調整款納入建造費用計算其服務費用,目前訟訴中,等待司法判決,今年無法如願解決、重起爐灶,會積極處理。
建國二村是國防部的,全案前年以來招商三次都流標,行政院國有土地清理活化督導小組去年底同意改採標售方式處分土地,國防部尚未將變更都計案送市府審議,今年八月來拜會時,我提出檢討公共設施用地、增加市府可分回之可建築用地等,並責成市府都市發展處研議,希望創造市民及市府最大利益,促進招商,帶動地方繁榮。
問:市長政策打造嘉市為「食安首都」,市民及民代仍「無感」,怎樣實踐?
涂:嘉市的食安問題不在製造,而是怎麼讓大家吃得安全、增加信心,並利用食安危機感,建構及推銷「嘉義品牌」,手段包括食品業者登錄、發給實收罰款七十五%「窩裡反」檢舉獎金等十五項;另一方面,替優良業者興利,包括給予優良業者認證、製作優良餐飲業者地圖。
領先全國成立 空污防制委員會
問:嘉義空氣污染嚴重,曾有「紫爆」紀錄,市府以「玉山能見度」為改善願景,市環保局開罰空污件數掛零,如何有效改善空污?
涂:空污是我最大的痛。依環保署資料,嘉市去年PM2.5(細懸浮微粒)平均濃度三十四‧七微克/立方公尺,全國最高,「空氣髒是事實,但要慢慢變得不髒。」
市府領先全國成立空污防制委員會,跨局處推動六十五項空品改善、健康與宣導的工作指標,已豎十五面響應「稻草不燃燒」立牌,跟農民推廣使用有機益菌肥、稻草翻耕再利用替代燃燒,改善面積十公頃,露天燒稻草的陳情舉報去年八十一件,今年二十件,改善率七十五%,而翻耕跟移地改善面積六十七公頃,降低燒稻草量四百多公噸。
嘉市幾乎月月有廟會,宣導寺廟自發做環保,包括集中燒金紙、以米代金、遶境隊伍改放電子炮聲,或起駕跟回鑾時在廟埕放炮就好;另,加強稽查機動車輛空污及補助汰舊換新,二行車機車汰換者,市府加碼二十年以上補助二千元、以下一千元。
設污水處理廠 一○七年試運轉
問:嘉市污水下水道工程停滯,用戶接管率掛零,鐵路高架化案也沒見進展,是在等明年大選後民進黨執政,中央、地方一條線再做?
涂:我們做了很多事,也許宣傳行銷不夠,大家才會不知道,不過大型建設、與中央有關的,的確需要中央鼎力相助。
污水下水道案之前與廠商訴訟停擺,經重新發包,目前取得北港路鳥岫仔用地做為污水處理廠,由營建署辦理,已在設計審查,預計明年施工,一○七年六月試運轉,挖接管線及污水廠經費都到位,後續如有不足,新政府上任,我會再爭取。
鐵路高架化案現依交通部提出的第五方案,市府得負擔配合款九十九億元,將向新政府爭取同意減少二十億元。
議員譏涂一屆 市長︰涂第一屆
問:有議員質詢時送上「涂一屆」,譏諷主政快一年卻無明顯政績,請問市長怎麼看待?
涂:施政好壞見仁見智,我虛心接受無感、成績不佳等批評。「涂一屆」說法是國民黨耳語部隊製造出來的,「一人造謠,十人散布」,致使綠軍支持者憂心、焦慮,明年大選快到了,藍營操作企圖影響民進黨總統候選人蔡英文選情,我則回以「涂第一屆」幽默以對,民選首長會當一屆或兩屆,是人民看政績在決定的,我與市府團隊會再接再厲,努力贏得市民「信任」。
建設、工務處長 開放自薦或推薦
問:市府小內閣異動、懸缺多,團隊穩定性、徵才是否遇到困難?
涂:文化局長人選已確定,預定明年農曆年前上任;建設處長、工務處長已申請退休,市府上網徵才,開放毛遂自薦或推薦,企劃處、交通觀光處副處長懸缺未補,這些職等高的職位不會完全海選,經介紹、徵詢、面試及評估後選任。
嘉義市長涂醒哲就任滿週年,強調將善用財務槓桿,借錢去投資軟硬體,繁榮城市,但絕對不會像過去苗栗縣政府借錢來放煙火。。(記者丁偉杰攝)