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公辦民營國小 教師享公校權益

2005/11/12 06:00

〔記者游明金/宜蘭報導〕宜蘭縣慈心華德福與佛光人文兩所公辦民營國小,到底是公立或私立學校,一直有爭議。宜蘭縣政府表示,依據教育部新制訂「屬性認定要點」,華德福、人文兩所學校可認定為公立學校,教師權益將可獲保障。

人文、華德福有爭議

宜蘭縣民國90年以公辦民營方式,成立人文國小及慈心華德福實驗國小,但國內公立學校委託私人辦理尚處萌芽階段,政府及民間從無經驗,以至於縣府在推動過程,遭遇公辦民營學校的定位究竟是公立或是私立的屬性爭議,進而影響學校教職員退休、撫卹及保險等人事問題。

縣府為求解套,引用教育基本法及地方制度法規定,國中小學的興辦及管理為地方自治事項,權限歸屬地方,逕自認定人文及華德福為公立學校。但教育部認為,依據中央人事法令規定,仍有適法性疑慮,問題一拖好幾年。

各地跟進 教部重視

後來,新竹縣、桃園縣及台北縣都陸續有公辦民營學校出現,迫使教育部不得不重視。

縣府最近接到教育部頒訂的「地方政府委託私人辦理國小及國中屬性認定要點」,只要土地、校舍都是由政府提供興建,不收對價租金或管理費,學校經費來源是由政府以公務預算編列經費辦理,就可認定為公立學校。

2校教師 享遲來權利

縣府表示,人文與華德福完全符合該要點規定,可認定為公立學校,相關教職員可向縣府人事室提敘薪、年資與考績等認定要求,權利義務與公立學校老師完全相同。

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