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進入反壟斷修法 認定標準採市佔率
反媒體巨獸青年聯盟成員昨日上午在立法院群賢樓外召開記者會，呼籲立委要在本會期通過反媒體壟斷法。（記者王敏為攝）
〔記者曾韋禎／台北報導〕「廣播電視壟斷防制與多元維護法」修法昨天出現進展，經朝野立委協商後，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）應採用「市佔率」衡量業者的壟斷程度。要求加速立法的反媒體巨獸青年聯盟則在立法院外訴求主張，還一度闖入院內抗議，但隨即被抬離。
青盟一度闖入院內抗議 遭抬離
立法院交通委員會昨審查「廣播電視壟斷防制與多元維護法草案」，青盟一早就在院外召開記者會，呼籲反壟斷立法應以新聞媒體為主要規範對象、針對產業現況確立明確紅線、壟斷計算指標要具體透明、公共利益納入審查標準、確立媒金分離原則、法定透明審查程序、禁止媒體不公平競爭行為、納入公益訴訟條款、明文保護新聞工作自主權、包含回溯條款等十大訴求。
委員會在下午的第二輪協商中，推翻ＮＣＣ版的「收視率」，通過「市佔率」作為衡量業者的壟斷程度。
包括財經、新聞台，以一定期間或時段內，同性質頻道的收視率百分比計算；全國性日報則依發行量；其他媒體事業則參酌廣告收入進行計算；有線廣播電視系統及多媒體內容服務傳輸平台，按其訂戶數百分比計算。
列席的ＮＣＣ主委石世豪雖大有意見，還一度批評是「政治選擇」，仍無法改變朝野立委的決議。
對於關乎記者新聞自主權的「獨立編審」、「編輯室公約」、一定資本額以上設置「外部董事」，朝野皆有共識，也同意設立「媒體多元發展基金」。
媒體負責人須遵守「媒金分離原則」，原則上也獲共識；但金管會、ＮＣＣ都互推修法責任，詳細內容還待修正。
召委李昆澤最後責成ＮＣＣ在「市佔率」的基礎下，調整草案內容，並定於今日的委員會繼續審查。
