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進入自由日日Shoot》露營地合法化上路一年 法規限制多 業者觀望
全國露營場現有1818處，從自搭帳篷到免裝備豪華露營，發展型態相當多樣，但業者對申請合法化並不踴躍。（記者廖雪茹攝）
〔記者陳心瑜、廖雪茹／綜合報導〕近年露營活動蔚為風潮，估每年有三百萬人次享受這種以天地為家的自然體驗。但觀光局去年盤點全台一八一八處露營場，竟有一六三二處、高達九成屬違法營地。觀光局去年七月推動露營地合法化，如今將屆滿一年，申請率只有約一成，更只有九處順利合法化，占比僅千分之五。業主反映設施面積限制太多、合法所需費用太高，營地合法之路窒礙難行。
觀光局去年七月廿二日公布「露營場管理要點」，輔導面積未達一公頃農牧用地及林業用地露營業者合法化，但至今僅一六一處遞件，九處合法化。
提送審查花費30萬起跳
中華民國露營觀光產業聯盟總會理事長吳玟霆分析，業者多樂見中央推動合化法，但「露營場管理要點」規定限制多，與實際情況落差大。
業者的抱怨包括設施面積限制太多；申請合法化要提送水土保持計畫和建築書圖審查，至少花費卅萬元；另外，設置營位設施、衛生設施及管理室，相關設施面積合計不得超過全區面積十％，並以六六○平方公尺為限，其中衛生設施及管理室的面積合計不得超過其中的三十％。在在讓業者覺得嚴苛，能設置露營區的空間過少，無利可圖。
協會將反映業者心聲
吳玟霆表示，近期將串連新竹、宜蘭、嘉義和南投等縣級露營協會，對全國露營場發出網路問卷，調查各地露營場申請合法化情形，將業者心聲反映給主管機構，期盼主管機關正視，給業者最基本的生存條件。
觀光局回應，已提供露營場土地許可使用申請書暨計畫書範本，可從露營資訊平台下載，並套用製作土地許可申請書，降低成本。並提醒依現行非都市土地使用管制規定，農、林地申請露營場允設規模多以簡易水保方式送審即可，申辦費用低於一般水保計畫。
至於業者指露營場建物合法化難度高、限制營位面積不合理，觀光局表示，興建面積、設施高度是依農牧及林業用地主管機關農委會前年五月函釋而訂，修法後就啟動法規宣導座談會、疑義問答、建立輔導機制及申請指引範本，並成立地方輔導團，明年也將編列經費補助地方政府辦理露營場輔導及稽查作業費用。
此外，觀光局技術組科長徐正補充，已協助全台廿二縣市完成既有露營場全區都位在環境敏感地區比對作業，共計有九縣市、五十八處列為優先查處、要求退場，其中以苗栗縣十六家最多，其餘分別為南投縣十一家、新竹縣十家、台中市八家、宜蘭縣六家、嘉義縣三家、高雄市兩家、台南市一家、花蓮縣一家。
露營地合法化的業者心聲與政府回應
