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推動高教公共化 全教總:公校學生數過半才是正途

全國教師工會總聯合會針對教育議題發起「2024請問總統」行動,今日開記者會公布3組總統參選人的回應。(記者林曉雲攝)

全國教師工會總聯合會針對教育議題發起「2024請問總統」行動,今日開記者會公布3組總統參選人的回應。(記者林曉雲攝)

2023/12/01 11:36

〔記者林曉雲/台北報導〕全國教師工會總聯合會針對教育議題發起「2024請問總統」行動,今日開記者會公布3組總統參選人的回應。民進黨總統參選人賴清德認同高收入高負擔,著重補助學費本身,以達成階級流動效果。全教總理事長侯俊良表示,總統蔡英文於2012年第一次競選總統時發布「10年政綱」,主張「擴大高等教育公共化程度,長期達成公立院校學生數過半的目標。」全教總認為這是「高教公共化」的正途。

侯俊良表示,政府須大幅增加教育投資,提高「教育公共化」程度,以扭轉「反重分配」現象(有錢人獲得更多來自政府的教育資源),同時應提高《教育經費編列與管理法》規定之教育經費下限,否則增加某類教育支出,勢必排擠其他類別教育經費,造成「挖東牆補西牆」窘境,因此須嚴肅面對台灣「租稅負擔率」(稅收佔GDP的比率)明顯落後先進國家(2021年,台灣租稅負擔率為13.2%。韓國22.1%、美國20.3%、英國26.8%、德國24.6%、法國30.3%,OECD國家平均34.1%,排名第一是丹麥46.9%,芬蘭43.0%)。

侯俊良表示,教育部宣布明年起每年增加150億元補助私校學生,能否有效逆轉「教育的反重分配」仍有待觀察;台灣需要擴大「教育公共化」領域很多,包括技職教育、幼兒教育,都有待政府更多資源挹注,才有辦法匡正「技職教育虛弱化」、「幼兒教育商品化」問題,而偏鄉教育根本問題也在於無法負擔「整體改善偏鄉生活條件」的龐大開支。

全教總文宣部主任羅德水表示,全教總長期倡議教育公共化,樂見3組總統參選人重視,但提出的策略僅以補助費用投入擘畫教育政策,宜避免淪為大撒幣,全教總主張課徵資本利得稅,將賦稅負擔率提高至GDP 20%,將適當資源投注教育系統,讓教育促進階級流動,協助國民自我實現,從根本翻轉台灣教育「反重分配現象」。

侯俊良表示,賴清德認同高收入高負擔,但未談論具體該如何處理;國民黨總統參選人侯友宜也認同要投注更多教育經費編列,但僅是輕輕提起而未能有前瞻性內涵;柯文哲認為可將所得稅由累進稅率改為分離課稅,要求一定規模跨國企業繳交15%稅金,但僅停留在經費規劃層次。

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