被點名「打詐國家隊戰犯」?NCC:數據解讀有誤
國家通訊傳播委員會(NCC)表示,所負責之「堵詐」工作,無論是電信之技術或監理面,皆會配合相關機關持續精進打詐措施,不會有怠惰、放任詐騙之情事。(資料照,記者丁奕攝)
〔記者丁奕/台北報導〕今日媒體報導稱「檢方點名NCC是打詐國家隊戰犯」,國家通訊傳播委員會(NCC)表示,早已頒布「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」,並指出該報導中「今年一到三月大陸來台觀光人數僅二萬九千多人,國內五大電信業者提供大陸來台人士漫遊門號數卻有逾百萬」,其中數據包含各式的重複計算,不能直接比較,數據解讀有誤。
NCC表示,已頒布「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」,強化電信業者落實KYC(Know your customer)風險管理機制,並於今年6月14日與高檢署、警政署於「打擊詐欺策進作為研商會議」中,與相關機關建立合作聯繫平台機制,刻正運作當中,共同在「懲詐」、「堵詐」面,積極合作防制詐騙。
NCC表示,於「電信事業受理申辦電信服務風險管理機制指引」中主要有三大面向措施:一、要求業者針對非本國籍人士及企業客戶加強KYC;二、建立防詐聯合風險管理機制;三、業者自行成立稽查小組進行稽查。NCC後續將組成查察小組,持續督導業者確實落實相關機制。
NCC說明,有關報載所稱「今年一到三月大陸來台觀光人數僅二萬九千多人,國內五大電信業者提供大陸來台人士漫遊門號數卻有逾百萬」。據瞭解,該筆資料由檢察機關發函請業者提供「台灣境內使用(註冊)之總境外門號數量,以及各國家別之各別境外門號數量」,但其數量包含同一門號跨月、跨電信業者漫遊之重複計算,以及機器設備所使用之「物聯網」門號。
NCC表示,該統計數據僅能做為參考,不宜將該類門號之數據與中國來台旅客數量比較,以避免產生誤解。簡而言之,註冊數不等於門號數,門號數與中國來台觀光人數更不能相比擬。NCC副主委翁柏宗表示,這樣門號數量的算法有問題,不能僅以人數來推估。
針對該數據,翁柏宗20日已出面解釋,不能單純以入境數來看境外門號數,是因為若一個小朋友根本沒有用手機等設備,而如果是一個大人,他可能身上有2支手機、1個智慧手錶、1個平板電腦,這樣就有4個註冊門號數,所以不能僅以人數來推估。
翁柏宗指出,同一門號跨月、跨電信業者漫遊,也都會有重複計算的問題,例如遊客在機場是註冊A電信公司,後來經過地下室或山洞,A電信沒訊號,就會換成B電信,回到飯店時可能又跳回A電信公司,這樣就計算3次註冊行為,因此不能直接推導出有97萬的電話門號為不正當用途的結論。
NCC強調,目前除已執行攔阻境外偽冒來電外,也督導電信業者加速推出國際來話語音警示功能,提醒民眾提高警覺,降低受詐風險。NCC所負責之「堵詐」工作,無論是電信之技術或監理面,皆會配合相關機關持續精進打詐措施,不會有怠惰、放任詐騙之情事,後續將視社會環境變化,配合整體政府防詐政策等,作滾動式檢討及調整,全力協助犯罪偵查。