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進入化解台灣高教危機 賀陳弘提3解方
為台灣公私立大學出路提解方，前清大校長賀陳弘（左）籲建立高等教育三大機制。（清大科管學院提供）
〔記者洪美秀／新竹報導〕台灣因應少子化趨勢，不少私校面臨退場機制，如何強化高等教育功能，清華大學前校長賀陳弘日前在清大科技管理學院的專題演講時呼籲應建立合理的學雜費定期調整機制、強化大學自治，及公私立大學合併的解方，期許化解台灣高教危機。
清大科管院長林哲群近期邀賀陳弘在EMBA的「董總的經營哲學」課堂上，就台灣當下的大學教育現狀、體制、問題與前瞻性等議題演講。賀陳弘說，台灣的大學幾乎是血汗大學，還要面臨少子化、全球化、新科技及學校財務結構欠佳、大學數量太多而不分類等問題。
賀陳弘認為，政府對大學的管控應以低密度為原則，尤其大學自治是民主憲政的一部分，應擔起學術自治的職責，以學術為依歸、知識的創新與傳遞作為唯一的評鑑標準。
他認為台灣高教面臨危機之際，各大學必須有更多的自治權，才能加速內部的調整與創新。
此外，台灣一個大學生每年的培育經費平均30萬元，少的僅10萬到20萬元，由於學雜費太低，台灣現在是用兩個幼稚園學生的費用在培養一個大學生。
但與台灣短兵相接的韓國，一個大學生培育成本為70萬到80萬元，日本超過100萬元，台灣連三分之一都不到，各大學都是以血汗拚搏。
他認為，台灣高教財務的兩隻腳，分別是政府補助與使用者付費，但都蒼白瘦弱，不合理的低學費正在謀殺台灣的高等教育；建立合理學雜費的定期調整機制，是挽救台灣高等教育必須做的。
他舉例，民國93年以來物價指數上漲19%，18年來凍漲高教學費，就等於讓學雜費短缺1713億元，同時期受雇員工薪資攀升27%，家庭支持大學生就學的能力其實是與物價同步上升的。
此外，台灣出生率從90年代就持續下滑，但大學數量並沒有減少，導致部分學校面臨生存危機。
賀陳弘認為，公私大學合併，是一種公公併與私私併之外的突破式創新作法，也有法源可行性。退場私校的教學單位停辦或重新整理併入公校，校產與部分人員轉以法人方式附屬於公校。具體方法可以延伸產學創新條例的附屬學院模式，如同歐洲大學聯盟里斯本宣言，大學可設法人機構，讓私校成為公校附屬法人與公校合併。
