有線電視豐盟、全國數位申請跨區經營 NCC否決
豐盟有線電視、全國數位有線電視分別提出擴區經營花蓮縣、宜蘭縣的申請,國家通訊傳播委員會(NCC)今天均予以否決。(資料照)
〔記者楊綿傑/台北報導〕豐盟有線電視、全國數位有線電視分別提出擴區經營花蓮縣、宜蘭縣的申請,國家通訊傳播委員會(NCC)今天均予以否決,NCC表示,這兩家公司所提營運計畫,對於能否作出差異化,以及維護收視戶權益等還有疑慮,且財務方面的評估也有問題,這是綜合考量後的決定。
對於豐盟申請擴區經營花蓮縣,NCC表示,在考量申請人經營時態、市場競爭消費者權益及其他公共利益之後,否決該案。理由包括「營運計畫主要內容、訂價策略與既有市場無明顯差異」、「申請人預計營收過度樂觀,財務獲益預估未能切合經營現實」、「未明確說明各分期工程預期規劃方式,對偏遠、多山地區收視需求未有完整評估」、「考量公平會意見,該案可能強化單一集團市場影響力 不利我國視訊產業上下游整體發展」。
NCC指出,豐盟所提的營運計畫,其中營收很大部分來自訂戶,但檢視其頻道分組,跟既有頻道分組相去無遠,所以會有多少用戶肯跨過去就有疑問。且豐盟預估營業利益大概可達4成至6成,但根據經驗擴區時兩邊經營者很難有盈餘,如何預估會有這樣高的收益,能夠負擔擴區的成本,也有疑慮,綜合各項考量後不核准。
在全國數位申請擴區宜蘭縣的部分,也遭否決,NCC指出,申請人財務狀況欠佳,難以實現營運計畫,未來應穩健既有財務,力求收支平衡,以確保現有訂戶權益。NCC解釋,全國數位每年都還在虧損,委員會希望致力於現有用戶權益保障,先求穩健再求擴充。
整體而言,NCC表示,當然希望引進有線電視競爭,並回饋到消費者身上,且此2區域的消費者有非常多的申訴,也希望有多一點競爭,但是業者提出的規劃,是不是真的能夠達到競爭,讓消費者更滿意,還是進來經營後,會變成惡性競爭,導致市場環境越來越惡劣,這些都有在討論時列入綜合考量。