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進入林全 吳釗燮領軍 蔡政府蓄勢待發
記者鄒景雯／特稿
繼閣揆之後，新任國安會秘書長接著浮上檯面，吳釗燮被準總統蔡英文私下形容為國安體系中的林全，什麼意思？經過多年磨合，彼此對於未來比較具有共同的目標圖像，其優點是，這對推動政務朝一個方向前進，比較有利於減少可能的步調不一，甚至掣肘。
二○一二年，蔡英文總統敗選辭去黨主席，吳釗燮一度考慮參選主席，隨後為蘇貞昌延攬為黨秘書長，二○一四年蔡英文回鍋任黨主席，繼續沿用吳釗燮，這段準備參選總統的關鍵期，對美關係的重建信賴，兼任民進黨駐美代表的吳釗燮出了不少力，蔡英文因而認為不論是總統府秘書長或國安會秘書長，吳釗燮都可以駕輕就熟。
有關總統的這兩大幕僚長，蔡英文原本有兩種組合，國安會若是由軍方背景者出任，吳釗燮可到總統府，前者側重軍事，後者補足外交；若吳釗燮到國安會，總統府幕僚長則可較為內政協調導向，特別是對行政立法部門的聯繫。但在幾經思考後，軍方人士的尋覓並不容易，於是第二案可望成局，近年，吳釗燮在國防方面的自我補強也下過功夫，未來可以透過多延攬與諮詢專業來參與決策。
把林全與吳釗燮就定位，「蔡英文時代」的形式已經構成，實質內容則要看五二○之後他們的實踐成果。
政務委員 延攬卸任政務官
基本上，強調團隊的整合，同時也希望落實在行政院各部會，例如蔡英文與林全就把行政院政務委員視為是強化部會橫向與縱向聯繫的樞紐，相關人選全都找資深卸任政務官來擔綱，負責協調中壯代為主的部會首長，以避免官場上經常可見人人一把號，各吹各的調，各行其是，彼此抵銷的本位主義弊病。
蔡辦詹志宏 小英小學同學
值得一述的是總統辦公室主任這個角色，蔡英文擔任陸委會主委時，詹志宏當時是陸委會企畫處長，四年間兩岸之間大小政策無役不與，同時他更有海基會副秘書長的資歷，對於至為敏感的涉中事務，詹志宏有個特殊因緣，他是蔡英文的小學同學，這段長達五十年的關係，讓蔡英文在考慮蔡辦的特殊性時，詹志宏成為不做他想的不二人選。
這樣的辦公室主任，不但是總統與內部聯繫的窗口，也同時對上了「習辦」，就這點，詹志宏應該是歷來最老成的。
