時代力量立法院黨團總召徐永明昨召開記者會，將提案大幅修正或廢止紅十字法。（記者廖振輝攝）

〔記者陳炳宏、張筱笛／台北報導〕新國會成立後，立委積極推動轉型正義法案，過去募款屢遭非議的中華民國紅十字會也成為「關注」對象。聯合勸募協會秘書長朱紫碧昨直言，財務透明公開且主動公布，可避免民眾疑慮；不只是紅十字會，所有社福夥伴都應要做到的是讓捐款民眾放心。

律師：專法違法治國家原理

永社理事、律師黃帝穎也質疑，紅十字會既然設有專法，監督機制應比一般團體還強，事實卻正好相反，他說，一般公益團體發起募款，必須依照「人民團體法」與「公益勸募條例」的規定，但紅十字會只需經過內部理事會，顯已違背現代法治國家原理，應廢止紅十字會法。

社福團體指出，過去曾有立委建議，可以修訂紅十字會專法或將其比照民間團體納入公益勸募條例規範，讓人事組成及募款財務可更受公開監督，但也可有特別條款讓紅十字會面對重大災難時，可比照國際作法給予其人員、物資與交通工具的優先通行權，或許是可更達兩全之法。

朱紫碧表示，以聯合勸募作法為例，募款需要申請，當開始募款時，第一件事就是要向捐款人說明錢會用到哪裡去，所以不管是網站上或是紙本刊物上，聯合勸募都會把整份財務報表公開出來給大家看。如果有專案募款，也會在募款結束後，針對專案相關進行徵信，讓捐款人可以放心自己捐款款項到底花在哪裡，甚至行政費用支出也會清楚標示，這是社福團體最基本的公開透明。

社福團體：要說明錢用到哪

不過，紅十字會過往的募款與使用情形屢傳爭議；以紅十字會針對二○一一年日本三一一震災募款為例，震災一年後還有十餘億元尚未撥款，雖然到去年底，款項執行率已達九十九．九三％，但過程中屢遭民眾質疑。

朱紫碧指出，會有這樣的爭議狀況，恐是公開透明機制不夠，像聯合勸募在日本三一一震災時也募了相當多款項，但立即透過日本共同募金進行賑災，共同募金也會回報用款狀況，同時聯合勸募也會向相關主管機關報告，甚至孳生的利息也會納到同一專案裡公告。

朱紫碧說，透明公開是基本的，當更主動多一點溝通與訊息後，一些爭議的聲音就會少一點。

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