地層下陷防治成效不如預期

〔記者陳慧萍、林毅璋／台北報導〕監察院昨天發表調查報告，明確指出彰化、雲林地區地層下陷防治計畫成效未如預期，下陷速率不減反增，不應再導入國光石化等高耗水產業，以免因供水不足增加抽用地下水，讓地層下陷更加惡化。

監察院去年調查高鐵雲林段地層下陷問題，發現情形相當嚴重，監委李炳南和陳永祥等人因此決定進一步調查地層下陷防治計畫成果，結果發現經濟部、農委會及內政部於九十年至九十七年間，曾在雲林、彰化地區實施多項地層下陷防治計畫，但是雲林地區如今無論是沿海或內陸地區，其最大年下陷速率不減反增，且內陸地區比沿海地區更嚴重。

其中，雲林地區最大年下陷速率由九十七年的七．一公分增加到九十八年的七．四公分，且發生在內陸地區高鐵沿線的土庫、元長一帶，而非養殖漁業興盛的沿海地區；彰化溪州則由九十八年下陷四．五公分增為九十九年的四．八公分。

陳永祥說，雲林地區年下陷速率雖由九十六年的八．二公分進步到九十七年的七．一公分，但九十八年又下陷至七．四公分， 「顯示地層下陷就像慢性病，若加以治療就略有效果，但只要持續抽取地下水，就沒有辦法根治」。

引進高耗水產業恐惡化下陷

李炳南表示，水利署曾以書面答覆指出，彰雲地區可供應地面水源不足，每日僅能供應三十八萬噸，但光是一個國光石化，每日就耗水四十萬噸，中科四期也耗水十五．五萬噸，以水資源供需觀點，實在不應再導入高耗水產業。他們因而接受水利署的看法，一併納為調查意見。

李炳南說，監委調查高鐵雲林段地層下陷問題時，發現一般農業用水只抽取五十公尺以內的淺層地下水，對該區地層下陷「貢獻」最大的是，抽用深層地下水的工業用水井。這些深度達兩百至三百公尺的深水井，造價昂貴，一般農民根本負擔不起，只有自來水公司、農田水利會及私人企業才有能力設置，若僅禁止抽取中淺層農業用水，並無法有效改善地層下陷的問題。

李炳南也說，政府目前規劃以大度溪攔河堰、海水淨化解決工業用水問題，但旱季來臨時，這些工業用水要從哪裡來？屆時仍免不了排擠民生用水，甚至難保不會再從深層水井中抽取地下水，加深地層下陷的危機。

李炳南認為，為兼顧區域經濟發展需求，有關單位宜落實新興產業用水的水源開發工作，避免以增加抽用地下水方式供水或移撥農業用水給新興產業使用，影響地層下陷防治工作的推動與成效。

國光石化：絕對不抽地下水

國光石化董事長陳寶郎昨表示：「絕對不抽地下水。」國光已決定縮小規模，預計每日用水是二十二萬噸。屆時將耗資二百億元，與彰濱工業區、二林機械園區、中科四期等園區一同由六十多公里外引烏溪大度攔河堰所汲取大台中都會區的生活汙水、工業及畜牧廢水等「丁種水質」，經化學處理後再回收使用，不會爭奪民生及農業用水。



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