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修法掃黑 降低組織犯罪構成門檻

行政院長賴清德。(記者簡榮豐攝)

行政院長賴清德。(記者簡榮豐攝)

2017/10/07 06:00

遏止黑幫介入政治 法部規劃 犯行只要符合持續性、牟利性二者之一就成罪

〔記者項程鎮、陳鈺馥、邱俊福/台北報導〕對於立法遏止黑幫介入政治,行政院長賴清德昨表示,如要修法也要儘快,政府要做的事就是讓人民安心。據悉,法務部正加速修法腳步,擬降低組織犯罪構成要件門檻,完成修法後,涉案團體犯行只要符合持續性、牟利性二者之一,就可認定為組織犯罪加重處罰。

擬增視訊條款 保護證人

此外,法務部也考慮在「組織犯罪防制條例」新增「視訊條款」,讓證人或檢舉人可透過網路視訊方式作證,避免他們擔心遭黑幫鎖定威脅而不敢出面作證或檢舉不法;法務部下週將開會討論上述修法方向。

依法務部規劃,擬將組織犯罪的定義由原本須有持續性及牟利性,法條中的「及」改為「或」,也就是組織犯罪不必同時兼具持續性「及」牟利性,只要符合持續性「或」牟利性的惡行,就可成罪。

官員表示,現行法條對組織犯罪的構成要件門檻過高,限於同時兼具持續性及牟利性,導致檢警偵辦和認定組織犯罪相當困難。事實上,許多以眾暴寡、恃強凌弱的惡行,未必兼具牟利性或能輕易抓到牟利證據,造成無法處罰的後果,因此有必要修法調整現行的狹隘性定義。

警政署認同法務部的修法方向,認為隱身於政治或社會運動團體背後的幫派,最容易藉由社會運動或集會實施不法,但要舉證其間具有「牟利性」,確實有難度。不過警政署也建議,未來修法應適當區別黑幫和一般社會運動團體,以免產生後遺症。

賴揆︰要修法就要快

行政院長賴清德昨在立法院受訪表示,大家心底都有一把尺,哪個幫派造成社會不安,哪個政黨用暴力方式從事政治活動,「這都很清楚,不難界定!」社會對於黑幫加入政黨確實有疑慮。他說,不管是必要的政策或修法。如要修法的話,要儘快修法,如此才能讓國人安心,社會才有辦法進步。

賴清德也談及毒品問題,他說,國人最關心的面向是治安,特別是毒品問題,他前天在行政院院會就特別指示法務部、內政部,要採取具體行動,同時對於公然在社會滋事的團體採取有效作為。

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