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高虹安喊「0到6歲市府養」 綠籲勿排擠其他預算、甩鍋中央

新竹市議會民進黨團今天針對高虹安所提的「零到六歲市府養」政策,提醒高勿舉債或排擠其他預算、更不該甩鍋議會不支持或中央卡關。(記者洪美秀攝)

新竹市議會民進黨團今天針對高虹安所提的「零到六歲市府養」政策,提醒高勿舉債或排擠其他預算、更不該甩鍋議會不支持或中央卡關。(記者洪美秀攝)

2022/12/29 12:31

〔記者洪美秀/新竹報導〕新竹市議會民進黨團今天檢視新市長高虹安所提「0-6歲市府養」政見,質疑若以高虹安所提0-6歲的幼兒每個月加碼1000元補助政見來看,不僅中央可能不會補助相關津貼,市府還要自行負擔所有預算且恐需增加8倍、每年達25億以上,如此是要舉債或排擠其他預算支應嗎?

新科議員劉彥伶說,這項政見的推動需籌措財源,目前竹市執行中央0到6歲國家一起養的政策,主要財源來自衛福部和教育部,若地方要加碼同性質的津貼,中央可能刪減或不補助,以高虹安所提0-6歲的幼兒每個月加碼1000元補助政見來看,不僅中央可能不補助相關津貼,市府還要自行負擔所有預算,是要舉債或排擠其他預算支應嗎?

對此,高虹安今天受訪時提到,0-6歲市府養的政見,其精神和面向很多元,包括凍卵補助,已請衛生局、社會處試算,她將透過正面討論,及中央與地方的合作方式來推動。同時會請社會處與教育處討論並盤點和試算各種政策所需預算,若有結果會跟市民說明。

市議員曾資程也說,0-6歲市府養的財政來源不外乎舉債或排擠其他施政預算,或成立公「基」金,向各界募款,但公基金作法有適法性問題,且財政來源不穩定,很難成為長期政策推動基礎。

他初估目前新竹市0-6歲幼兒有3萬6000多名,發放育兒津貼每人5000元/月,一個月需1.8億元,一年佔21.6億預算。其中中央負擔18億3600萬(85%),地方負擔3億2400萬(15%),其中0-2歲由衛福部負責,2-4歲由教育部負責,地方則分別由社會處跟教育處負責相關業務。

以高虹安所提育兒津貼加碼到六歲,每月加碼1000元,以竹市0-6歲36000名幼兒人數估算,一年新竹市政府需要自籌4億3千2百萬。若來自中央的補助被調降或全刪,竹市光是育兒津貼預算最高可能高達25億9200萬元,已超過新竹一年總預算1/10。

曾資程提醒高虹安,高曾對外說要看議員對政策支持與否?但政見是高提的,不要做不到,就甩鍋議員不支持或推給中央卡,甚至擴大舉債而債留子孫。

劉彥伶與前市議員李妍慧也說,目前法源依據「育兒津貼申領作業要點」中有規定,直轄市、縣(市)政府不得就第四點發放金額額外提供同性質之給付;如有違反,本部社家署自次年度起調降補助經費,該直轄市、縣(市)政府應自籌財源負擔本要點所需經費。

中央為財政紀律,避免各縣市政府各自開政策支票不停加碼,因此有此但書。如果要擴大補貼範圍,就沒辦法獲得中央政府的補貼經費。簡單來說,高若要增加育兒津貼補貼,需負擔全額經費。

李妍慧提醒高虹安,這項政見的落實需地方與中央合作才能有效推動,但中央這條規定是避免地方亂開支票,地方也應配合避免舉債,如果因加碼而需地方全額負擔,恐怕不符財政績效精神。

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