新竹市議會民進黨團今天針對高虹安所提的「零到六歲市府養」政策，提醒高勿舉債或排擠其他預算、更不該甩鍋議會不支持或中央卡關。（記者洪美秀攝）

〔記者洪美秀／新竹報導〕新竹市議會民進黨團今天檢視新市長高虹安所提「0-6歲市府養」政見，質疑若以高虹安所提0-6歲的幼兒每個月加碼1000元補助政見來看，不僅中央可能不會補助相關津貼，市府還要自行負擔所有預算且恐需增加8倍、每年達25億以上，如此是要舉債或排擠其他預算支應嗎？

新科議員劉彥伶說，這項政見的推動需籌措財源，目前竹市執行中央0到6歲國家一起養的政策，主要財源來自衛福部和教育部，若地方要加碼同性質的津貼，中央可能刪減或不補助，以高虹安所提0-6歲的幼兒每個月加碼1000元補助政見來看，不僅中央可能不補助相關津貼，市府還要自行負擔所有預算，是要舉債或排擠其他預算支應嗎？

對此，高虹安今天受訪時提到，0-6歲市府養的政見，其精神和面向很多元，包括凍卵補助，已請衛生局、社會處試算，她將透過正面討論，及中央與地方的合作方式來推動。同時會請社會處與教育處討論並盤點和試算各種政策所需預算，若有結果會跟市民說明。

市議員曾資程也說，0-6歲市府養的財政來源不外乎舉債或排擠其他施政預算，或成立公「基」金，向各界募款，但公基金作法有適法性問題，且財政來源不穩定，很難成為長期政策推動基礎。

他初估目前新竹市0-6歲幼兒有3萬6000多名，發放育兒津貼每人5000元/月，一個月需1.8億元，一年佔21.6億預算。其中中央負擔18億3600萬（85%），地方負擔3億2400萬（15%），其中0-2歲由衛福部負責，2-4歲由教育部負責，地方則分別由社會處跟教育處負責相關業務。

以高虹安所提育兒津貼加碼到六歲，每月加碼1000元，以竹市0-6歲36000名幼兒人數估算，一年新竹市政府需要自籌4億3千2百萬。若來自中央的補助被調降或全刪，竹市光是育兒津貼預算最高可能高達25億9200萬元，已超過新竹一年總預算1/10。

曾資程提醒高虹安，高曾對外說要看議員對政策支持與否？但政見是高提的，不要做不到，就甩鍋議員不支持或推給中央卡，甚至擴大舉債而債留子孫。

劉彥伶與前市議員李妍慧也說，目前法源依據「育兒津貼申領作業要點」中有規定，直轄市、縣（市）政府不得就第四點發放金額額外提供同性質之給付；如有違反，本部社家署自次年度起調降補助經費，該直轄市、縣（市）政府應自籌財源負擔本要點所需經費。

中央為財政紀律，避免各縣市政府各自開政策支票不停加碼，因此有此但書。如果要擴大補貼範圍，就沒辦法獲得中央政府的補貼經費。簡單來說，高若要增加育兒津貼補貼，需負擔全額經費。

李妍慧提醒高虹安，這項政見的落實需地方與中央合作才能有效推動，但中央這條規定是避免地方亂開支票，地方也應配合避免舉債，如果因加碼而需地方全額負擔，恐怕不符財政績效精神。

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