「造福中產階級」歐巴馬要127兆預算

〔國際新聞中心／綜合報導〕美國總統歐巴馬二日揭露以造福中產階級為主軸的二○一六年度預算案，總額約四兆美元（約台幣一百二十七兆）中，七成必要開支涵蓋社會安全、聯邦「健康醫療保險」（Medicare）等公共安全網計畫，另三成為自由裁量支出，國防與非國防項目皆有。為維持美國軍事科技優勢，歐巴馬要求增加國防支出，以採購高科技武器和進行訓練。

富人增稅等項目 共和黨勢必杯葛

歐巴馬在國土安全部提出的三．九九兆美元預算案，呼應他上月在國情咨文演說中提及的造福中產階級主題，凸顯民主黨政府在他最後兩年任期的優先施政目標，也提前為二○一六年總統選戰敲響戰鼓。其中，縮小貧富差距、改革公司稅制的部分，預料可取得國會妥協；但對富人增稅等項目，勢必遭到共和黨掌控的國會杯葛，府院預算大戰一觸即發。

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歐巴馬提議，將增稅等所得用於造福中產階級，例如年收入十二萬美元以下家庭，托兒減稅額可增為現在的三倍，預估將有五百一十萬戶受惠。他也提出「人人都可接受學前教育」計畫，並希望兩年制社區大學提供部分學生免費入學、有薪病假、增加失業津貼、雙薪中產階級家庭免稅額等。

軍事預算方面，五角大廈二○一五年預算雖增加四％，但隨著伊拉克與阿富汗戰事告終，目前的預算經通貨膨脹調整後，其實還比一○年低廿四％。歐巴馬提議增加到五千三百四十億美元，外加五百一十億美元的戰爭資金，其中八十八億美元用來對抗橫行敘利亞與伊拉克的伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」，另撥款一億一千七百萬美元援助烏克蘭對抗俄羅斯。對付網路攻擊的資金，也希望提高到七百零二億美元，增幅七．八％。

此外，歐巴馬計畫改革稅制，將資本利得稅由廿三．八％提高到廿八％，對美國企業海外未稅收入課徵十四％的一次性稅金，而未來這項收益將至少徵收十九％稅金，公司稅則從現行卅五％降到廿八％，更接近其他工業國家。

歐巴馬堅稱，經濟改善的幅度已足以允許增稅和提高支出，但共和黨認為此項預算案將危及復甦，目前重點仍應放在削減赤字。在歐巴馬的提案送出前，共和黨已高分貝抨擊對企業海外獲利課稅，認為歐巴馬想通過這麼高額的預算，簡直是在做春秋大夢。眾議院共和黨籍議長貝納說，歐巴馬提出增稅、增加支出，以及讓華府更加陷入僵局的計畫，不利於中產階級家庭。