中國瘋抓諜 重慶推地方版反間諜法
中國七月實施新版「反間諜法」後,重慶市隨即推出規範更具體的地方法令,外界預料將有更多城市仿效。圖為今年三月的中國全國人民代表大會會議。(法新社檔案照)
重慶市反間條例過猶不及
〔編譯孫宇青/綜合報導〕中國七月一日起實施新版「反間諜法」,擴大對間諜行為的定義,也強化國安單位執法權力,令外商和外籍人士如坐針氈。九月起,四大直轄市之一的重慶也開始施行「反間諜工作條例」,為中國首部地方性配套措施,且比「反間諜法」更具明確性和針對性。
快遞公司營運也須接受國安審查
重慶市人民代表大會常委會七月底審議通過的「重慶市反間諜工作條例」僅廿九條,在「反間諜法」基礎上訂立更詳細、更嚴厲的規範,包括對重慶市各機關安排的海外交流和旅行進行嚴格審查,要求駐外機構和人員制定政治上的「安全計畫」,除了在媒體上廣泛宣傳反間諜內容外,公務員訓練和大學課程也須加入反間諜內容,就連快遞服務公司也必須接受國安審查才能營運。
中國國家安全部稱讚重慶市「快速配套立法」,展現地方立法「簡單、快速、有效」特點。該部自「反間諜法」實施以來,已宣布破獲兩起中國公民在海外遭美國中央情報局(CIA)收買策反的案件,並公開呼籲人民提高警惕,協助檢舉抓捕間諜。
針對重慶成為全國抓諜「急先鋒」,旅居加拿大的前北京執業律師賴建平向自由亞洲電台(RFA)表示,重慶不過是打頭陣,之後一定會有更多地方跟進,與文化大革命時期「放衛星」風氣相似,多是「吹牛皮、說大話」。重慶一名方姓市民則說,當地政府已發送手機簡訊通知,「我估計他們就是想標新立異,目的是討主子(習近平)歡心,同時也對習近平的國內政治對手『敲山震虎』,包括嚮往民主自由的普通百姓」。
中小學教導檢舉父母 監督鄰居
另一位張姓市民表示,前重慶黨委書記薄熙來垮台後,習近平親信陳敏爾曾執掌重慶,但重慶抗爭民眾多、力度大,最新的反間諜條例可能與此有關。他還自曝以嘲諷語氣回覆政府簡訊:「先抓許家印(恒大集團總裁),他偷走我們兩兆(人民幣),這麼大一個間諜從上到下都發現不了,這個責任誰負?」張先生還表示,相關反間諜教育已在當地學校展開,一些中小學已在教導孩子檢舉自己的父母、監督鄰居等。
轉嫁執政風險 抓諜變全民運動
張先生認為,現在的中國社會人民不穩,當局在不得人心下,高壓維穩不會有效,「我相信這一切都是暫時的,是崩潰的前夜」。賴建平提出類似觀點,指中國目前內政、外交、經濟、軍事和科技都不穩定,這是當局強化反間諜運動的另一原因,將執政風險曲解、轉嫁成國安風險,「如果它沒有強烈的執政風險感,就不會這麼瘋狂」。
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