197國氣候協議 ＨＦＣ三階段減量

盧安達首都基加利舉行的氣候變遷高峰會(美聯社)

〔編譯張沛元／綜合十五日外電報導〕經過徹夜協商，參與刻在盧安達首都基加利舉行的氣候變遷高峰會的各國代表十五日獲致重大進展，達成一項具有法律約束力的協議：全球近兩百個國家將分三階段減少用於冰箱與冷氣的溫室氣體氫氟碳化物（hydrofluorocarbon, ＨＦＣ），這是人類因應氣候變遷上的重大里程碑，也是最快遏阻全球暖化的方法。

這項協議約束全球一九七個使用ＨＦＣ的國家，包括全球前兩大經濟體美國與中國在內的各國被分為三組，第二大碳排放國美國與大部分歐洲國家在內的已開發國家必須最早開始減少使用，在二○一九年以前減少一成，以及在二○三六年以前減少八成五。

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至於另外兩組則是開發中國家，包括全球最大碳排放國中國與其他一百多個開發中國家的這一組，得在二○二四年以前開始減少使用ＨＦＣ；其他國家如印度、巴基斯坦、伊朗、伊拉克與波斯灣國家則要在二○二八年以前開始，以便這些國家有更多時間發展經濟。

相較於去年達成的遏阻全球暖化的巴黎協議，基加利協議具有法律約束力、訂有明確時間表，而且富裕國家還同意提供經費協助窮國適應科技。該經費估計約在一至兩百億美元之間，如何提供將待下次會議討論。美國總統歐巴馬盛讚此協議是「針對隱現危機具有雄心壯志又深遠的解決方案」。

減少使用ＨＦＣ能對減緩氣候變遷有重大助益，科學家估計能讓因全球暖化逐步上升的全球均溫在本世紀結束以前少上升攝氏○．五度。研究機構「管理與永續發展研究所」稱此協議是歷來能獲致最大降溫的單一一項協議，「自然資源防禦協會」認為該協議等於全球停止二氧化碳排放超過兩年；「全球資源研究院」則估計，該協議能在二○四七年以前減少全球八成到八成五的ＨＦＣ濃度。

用於冰箱與冷氣的ＨＦＣ在一九八○年代以取代破壞臭氧層的氟氯碳化物（ＣＦＣ）之姿問世，是一種比二氧化碳強一萬倍的溫室氣體。