中國從中作梗！CPTPP擱置台灣入會案 自己也吃癟

〔編譯盧永山／綜合報導〕CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）執行委員會年度大會28日將在加拿大溫哥華登場，《歐洲政治報》（Politico.eu）27日引述知情人士透露，本次大會將擱置台灣和中國的入會申請案，哥斯大黎加可望繼英國之後，成為下一個進入CPTPP的成員國。

CPTPP成員國的代表們指出，因為「一中政策」的棘手政治問題，目前成員國無法對台灣入會資格達成共識，本屆會議只好先擱置中國和台灣的申請案，哥斯大黎加的申請案將優先討論。

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CPTPP的經濟規模約占全球15％，創始會員國包括日本、澳洲、紐西蘭、加拿大、秘魯、智利、墨西哥、汶萊、新加坡、越南和馬來西亞。英國是第1個加入的新成員，2021年2月提出申請，將在今年12月15日正式加入CPTPP。

中國在2021年9月16日提出申請加入CPTPP，同年9月22日台灣也遞交申請書，但因為政治因素，3年多來兩國都未被啟動加入程序。隨後遞交申請書的包括烏克蘭、烏拉圭、哥斯大黎加、厄瓜多和印尼。

加拿大智庫「亞太基金會」（Asia Pacific Foundation）副總裁納吉布拉（Vina Nadjibulla）說，台灣問題在於，尚未在某些成員之間達成共識，尤其是馬來西亞和新加坡 ，CPTPP成員國已經決定，不會按照「先到先得」的原則來處理入會申請書。

納吉布拉指出，台灣和哥斯大黎加是「準備最充分的兩個申請者」，滿足CPTPP的高標準經貿規範，但台灣因與中國的政治問題而被擱置。

越南、新加坡和馬來西亞與北京結盟，並將中國視為他們最大的貿易夥伴，他們已公開表示支持中國加入CPTPP。

1名參與CPTPP執委會的加拿大高級官員稱：「任何有志爭取入會的經濟體要推進談判，都必須由所有會員國達成共識。」

CPTPP會員國要求申請者需要滿足所謂的「奧克蘭原則」（Auckland Principles），包括遵守CPTPP的高標準和規則、遵守現有協議規則的良好紀錄、獲得既有成員國共識支持。

CPTPP另一成員國的1名高級官員表示，台灣滿足了前兩項原則，卻未能「獲得共識」，有一些成員國仍需要被說服。

台灣政府最近透過外交，努力推動加入CPTPP，稱將2024年視為機會之窗。今年3月，台灣政府致函CPTPP成員國國會領袖；今年4月，時任台灣總統蔡英文敦促來訪的英國工黨國會代表團，支持台灣申請加入CPTPP。