政府處罰人民須負舉證責任

〔記者林嘉東／基隆報導〕基隆市警二分局前偵查隊長林學志，被依違反傳染病防治法「有妨礙疫調行為」裁罰六萬元，基隆地院認為基隆市衛生局所提證據，無法證明林「故意」隱匿足跡，又無其他證據證明林妨礙疫調，成為林獲判勝訴的關鍵因素。

證明故意或過失才能處分

律師陳宗豪表示，行政機關對民眾做出行政處分時，須負舉證責任，證明民眾有「故意」或「過失」，如果無法證明民眾違反行政法規時，是出於「故意」或「過失」，就不能任意處罰人民，否則一旦興訟，行政法院會認定該行政處分有違誤，而予以撤銷。

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他以民眾收到罰單為例，若受處分人認為自己違規時並沒有「故意」或「過失」，向原處分機關提起訴願遭駁回後，可向行政法院提起行政訴訟救濟，維護自己的權益。

陳宗豪進一步舉例，近來政府大力取締未禮讓行人的汽、機車，不論是紅燈或綠燈，只要未禮讓正在穿越斑馬線上的行人，被前方或後方的警方拍到或攔下，就會開罰。但被處分人若能提出行車紀錄器、或路口監視器，證明自己是因為被前面的車子擋住視線，才沒有看到行人正在穿越斑馬線，並非故意或有過失，就可據此提起訴願、行政訴訟，維護個人權益。

陳宗豪說，行政機關面對被處分人提起訴願、或撤銷交通罰單的行政訴訟，必須提出證據，證明被處分人是故意或過失未禮讓行人，否則該訴願與行政處分將無法維持。