司法話題》司院2巨頭 遭爆關說撤釋憲案

石木欽： 2018年呂太郎銜許宗力之命 要他撤回釋憲案遭拒

〔記者吳政峰／台北報導〕司法院長許宗力與大法官呂太郎（時任司法院秘書長）遭人爆料，曾關說時任公務員懲戒委員會委員長的石木欽撤回「監察院質問公懲委員是否侵犯司法權獨立審判」釋憲案。石木欽昨證實稱，二○一八年呂太郎銜許宗力之命，請他撤回該起釋憲案，還說若事後再發生類似憲政爭議，大法官將立即作成解釋；但他與其他委員討論後認為事涉「條件交換」，極度不妥，決議拒絕。

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本案源於一九九六年十一月，監察院函請公懲會說明為何停止審議十個案件，公懲會以通常公文函復說明；監院不滿，依監察法第十七條規定，要求公懲會委員長接受言詞質問。公懲會認為「質問」違反憲法保障公懲委員獨立行使審議的職權，兩度函復「歉難辦理」，並於一九九八年以「監察法第十七條逾越監察權範圍、有侵犯司法權獨立審判問題，牴觸憲法」聲請大法官解釋。

二○○一年三月，公懲會開會認為，公懲法修正後，公懲會的會議制改為法院化，案件要言詞辯論及直接審理，應可解決監察法第十七條的問題，決議修正案生效後，「本會層轉撤回上述聲請解釋案」。雖現今公懲會已法庭化，不過該件釋憲並未撤案，大法官也未解釋。

石木欽表示，二○一八年四月間，許宗力開完大法官會議，在司法院三樓長廊碰到他，請他兩小時後到院長辦公室商量事情；但會面前三十分鐘，呂太郎到他辦公室，手持二○○一年公懲會上述決議文影本，指奉院長之命，要求他先撤該件聲請案，表示如果再發生適用疑義時，公懲會馬上聲請，大法官會議就立即作成解釋。

石木欽說，他心想，這是國家憲政及體制問題，怎可由司院秘書長找上公懲會委員長私下提出條件做為交換，關說撤案實在不妥，當場拒絕。呂聽聞後，請他不用再到院長辦公室，他致電院長辦公室，也得到不用見面的回應。

石表示，同年四月二十五日召請十一位委員討論，曾把呂太郎提及的背景情況，向與會委員說明，讓大家知道為什麼要討論這件舊案；討論期間，正反意見均有，但被認為事涉條件交換十分不宜，最終決議不撤回。會後有與會委員批評，公懲會是獨立審判機關，司法院不應下指導棋，且依法庭程序，應在大法官會議開庭時，於庭上詢問當事人公懲會是否撤案，方符程序。