環團訴請修訂「用電大戶條款」 最高行發回更審

〔記者楊國文／台北報導〕綠色和平基金會等環團認為，「用電大戶條款」並未有效規範企業且無助減碳，提起訴訟請求法院命經濟部修訂條款，台北高等行政法院裁定駁回，環團不服提起抗告，最高法院今天廢棄原裁定，發回北高行更審。

最高行政法院裁定指出，人民或團體對法規命令的訂定，僅有提議權，並無請求行政機關訂定法規命令的公法上請求權。人民如某依行政訴訟法第8條第1項規定提起一般給付訴訟，請求行政機關修訂法規命令者，因欠缺公法上請求權，應認定無理由，予以判決駁回，而不是起訴不備合法要件，因此廢棄發回更審。

請繼續往下閱讀...

經濟部於2020年12月公告「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」，即所謂「用電大戶條款」，規定，用電5000瓩以上大戶，5年內需建置10%綠電，盼能建立企業使用綠電典範，將影響約300家企業，可創造約1GW再生能源交易市場，後續每2年會定期檢討適用對象範圍，訂2021年1月上路。

綠色和平基金會、環境法律人協會等環團不服，主張「用電大戶條款」受規範企業少且疏於減碳，不僅拖累台灣能源轉型進度，也將人民置於極端氣候帶來的災害風險中，向台北高等行政法院提起行政訴訟。

環團主張，法院命經濟部應按再生能源發展條例相關規定揭示的「抑制溫室氣體排放」、「配合我國溫室氣體減量及管理法的之法定減碳目標」、「因應我國氣候環境」及「達成再生能源發展條例法定推廣目標之立法授權意旨」，修訂「用電大戶條款」。

經濟部認為，環團只能依行政程序法向經濟部提出制定或修正法規命令的建議，現行實務未認定人民得請求行政機關制定或修正行政命令。

北高行審理認為環團不符起訴要件，去年8月裁定駁回。環團不服，向最高行政院提起抗告。