公職人員申報財產 蔡清祥:有助人民監督高官
法務部與監察院28日共同舉辦「公職人員財產申報法施行30周年研討會」。(記者吳政峰翻攝)
〔記者吳政峰/台北報導〕法務部28日與監察院於台大醫院國際會議中心共同舉辦「公職人員財產申報法施行30周年研討會」,部長蔡清祥致詞時表示,透過財產申報方式,有助於人民監督位居要職的政府公職人員。
蔡清祥指出,公職人員財產申報制度是世界各國反貪腐的政策工具,我國公職人員財產申報法施行迄今,已獲良好成效,藉由財產申報及申報內容公開或受理申請查閱,有助於人民監督位居重要職務的政府公職人員,對於不肖公職人員也能產生一定嚇阻作用,使其不敢恣意從事不法行為,增加貪腐成本,也提高事後被發現貪腐的可能性。
蔡清祥直言,現行公職人員財產申報法面臨許多制度上的挑戰與新興議題,例如:財產申報信託制度是否為達成立法目的的必要手段,或僅增加義務人信託成本時有爭論;實務上公股董監事除少數由公職人員兼任外,大多數是由不具公務員身分的學者或專業人士擔任,如仍要求該等人員需申報財產,眾多民間人士恐因顧慮此等規定而無意貢獻所長。
此外,申報人常主張因夫妻感情不睦而無從申報配偶財產,或配偶主張其財產隱私權遭到侵害;近期少數司法判決實務見解認為,申報人的積極財產及消極財產故意申報不實,應受責難程度應有所不同,不宜將積極財產及消極財產作相同評價等。這些均是值得探討的課題。
法務部說明,本次研討會分別針對「財產申報強制信託制度之檢討」、「公股董監事申報財產必要性」、「申報人查證義務與配偶協力程度」及「消極財產之定位與評價」等議題,結合理論與實務的觀點進行專題報告及與談交流,報告人盤點可行建議與策略,均為法務部研修公職人員財產申報法的重要參考。
法務部強調,陽光是最好的防腐劑,預防貪腐是國際及全民共識,公職人員財產申報法做為陽光法案之一,法務部將持續健全財產申報法制,把各界學者專家意見與建議,納入法令研修參考,以擴大財產申報整體性效益。
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