立院初審 正副議長選舉改記名投票

賴清德︰掃除地方黑金第一步

〔記者陳伃軒、蔡文居、黃文鍠／綜合報導〕立法院內政委員會昨初審通過民進黨立委提出的「地方制度法部分條文修正草案」，將縣市議會正副議長選舉改為記名投票。因國民黨立委持反對立場，集體離席抗議，本案送院會討論前需黨團協商。

民進黨主導 國民黨立委退席抗議

此次修法源於前年南市議長選舉，民進黨雖席次過半，但國民黨議員李全教卻拿下剛好過半的廿九票，當選議長。民進黨事後開除涉跑票的五人。檢方認定李涉向七名議員賄選，去年四月將八人起訴，台南地院預定下月廿二日宣判。民進黨中常會去年八月決議力挺台南市長賴清德意見，推動修改地制法，將議長選舉改採記名投票。

請繼續往下閱讀...

李全教︰改來改去讓人看笑話

賴清德昨回應強調，這不是「賴神條款」，是掃除地方黑金，成功踏出第一步。李全教則表示，對修法沒意見，但希望民進黨不要對自己有利，就改來改去，會讓人家看笑話。

民進黨團總召柯建銘提案說明時指出，現行地方民意機關正、副議長是由民意代表以無記名投票方式互選，實務上卻成為行、收賄投票的溫床，敗壞地方政治。本次「記名投票」的修正是地方自治的陽光法案，讓政黨政治得以貫徹。

陳威仁︰ 記名投票限縮小黨空間

內政部長陳威仁認為，記名投票雖然比較容易監督民意代表是否違背黨意，但也要考慮小黨的權利，不記名投票讓小黨在某些議題上容易與其他政黨合作，記名將限縮小黨運作空間。

陳威仁還說，過去投票是「對人採無記名」、「對事採記名」，參照憲法第一百廿九條相關規定，立法目的是保障投票權人的自由意志能免於不當干擾，若要修法的話，態度應更加謹慎。

親民黨諷︰違背民進黨意就修法？

國民黨立委黃昭順質詢時表示，「記名投票」可能導致無黨籍或小黨民代的權益被剝奪，亮票也會助長賄選。親民黨立委陳怡潔也痛批，本次修法根本是民進黨的「不謙卑條款」，是不是只要違背民進黨意，都要修法？

本案進入逐條審查時，現場藍委因不敵綠營優勢，決定退席抗議，黃昭順更怒斥：「完全執政，完全鴨霸！」陳超明痛批民進黨「一竿子打壞投票自由權」。

內政委員會最後初審通過民進黨團版本，並交由朝野協商。民進黨版本規定，地方議會、代表會的正副議長或主席的選舉，由不記名投票改為記名投票。另對行政院、內政部與縣政府收到罷免案後召開的罷免投票會議，表決是否同意罷免的方式也改為記名投票。