推TPP談判 蔡：成立專責辦公室

〔記者陳慧萍／台北報導〕民進黨總統當選人、黨主席蔡英文昨表示，台灣經濟必須走向創新與升級，如何藉由加入ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）的過程，做好各種提振經濟的結構改變，將是未來新政府的主要課題；五二○以後，新政府將儘速在行政院成立對外經貿談判的專責辦公室，結合「新南向政策」布局。

民進黨中常會昨邀請中經院ＷＴＯ及ＲＴＡ中心副執行長李淳，針對「ＴＰＰ進程、台灣法規調整與未來策略」進行專案報告，與會中常委發言踴躍。據了解，來自農業縣的立委陳明文關切台灣加入ＴＰＰ對農業的衝擊，李淳認為，對各種產業衝擊免不了，但開放的時程可在談判過程中爭取，可能是三年、五年或二十年，可參考日本經驗。

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台中市長林佳龍提出中國因素問題，如何因應中國反對台灣國際參與的壓力？李則表示，如果相關國家多考慮經濟因素，對台灣參與就有利，但若考慮政治因素，確實對台灣不利。

結合新南向政策布局

蔡英文表示，ＴＰＰ由美國、日本主導，涵蓋亞太地區十二個國家，是繼一九九四年關稅貿易總協定烏拉圭回合結束以來，規模最大的國際經貿談判。不管後續發展如何，對亞太地區和台灣的影響都相當深遠，尤其對未能廣泛參與國際組織的台灣來說，更深具國際連結的戰略意義。

蔡英文表示，ＴＰＰ是一個高品質的ＦＴＡ，一共涵蓋三十個章節，除了關稅減讓、市場開放等傳統議題之外，著墨最多的，其實是如何讓各國法規治理與行政程序更加透明化及彼此協調；台灣經濟要走向創新與升級，許多法規都需要大幅調整，並和國際標準接軌，這些都是超越談判桌上讓步與否的層次。如何藉由尋求加入ＴＰＰ的過程，做好各種提振經濟的結構改變，將是新政府的主要課題。

蔡英文並說，民進黨去年已成立ＴＰＰ小組，由智庫執行長林全帶領，進行各種內外溝通和準備工作；五二○以後，新政府將儘速在行政院成立專責辦公室，負責對外經貿談判，結合「新南向政策」等布局，為台灣的生存與發展，打下厚實基礎。

蔡英文說明，ＴＰＰ談判牽涉到台灣整體對外經貿談判體系的重整，工程很大，希望可在不做組織架構調整的情況下，先運用行政院現行人力、資源及組織上的空間，重組台灣對外談判的隊形及內部組織結構。未來如果需要做組織調整的情況，必須麻煩立法院來處理。