我擬發展長程武器 專家：台灣如不沉的神盾艦

〔記者吳書緯／台北報導〕傳出國防部將編列高達兩千餘億元的特別預算案，置重點於產製具「源頭打擊」能力的飛彈，是否代表台灣國防戰略有調整？戰略學者蘇紫雲昨分析，我國戰略守勢的邏輯不變，但具有更多反制飛彈則使防禦手段更多元，美國名將麥克阿瑟曾形容台灣為「不沉的航空母艦」，蘇認為可改為「不沉的神盾艦」，因為台灣如同神盾艦一樣，成為各式飛彈的載台。

成為各式飛彈載台

因應中國的武力威脅，國防部規劃提出兩千餘億元的特別預算案，產製具「源頭打擊」能力的飛彈，以及造艦經費等，強化國軍整體戰力，全案將送行政院審議，尚未核定。

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國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪指出，美方也放寬東亞各國發展長程武器的限制，透過飛彈島鏈反制中國，這是美方戰略的一環，台灣在關鍵的零組件取得會更加容易，而台灣擁有更多反制武器，在防衛作戰中就有戰略槓桿，就可以在區域安全中，扮演更重要的安全夥伴角色。

此外，蘇紫雲認為，我國仍是戰略守勢，但有更多反制武器使中國侵台成功機會就會更小，因為共軍要將兵力分散防衛己方要點，且被台灣反制武器打亂作戰節奏，讓台灣更容易防衛成功，而台灣不可能動用反制武器進行「第一擊」，因為嚇阻戰略的要素就是保留第二擊的能力。

蘇紫雲表示，麥克阿瑟曾形容台灣為「不沉的航空母艦」，但他認為是「不沉的神盾艦」，因為飛機載台太過昂貴，飛彈是符合成本效益的投資，神盾艦就是載有上百枚各式飛彈的載台，就像台灣一樣。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示，建軍的目的，第一為形塑有利的和平環境，第二是要能夠「嚇阻」，讓敵方不敢發動戰爭，建軍的目的不是要打仗，而是要讓戰爭不要發生，不得已時才要考慮到用兵，「建軍與用兵是不一樣的」。

針對我國是否會在印太地區扮演更多戰略角色，黃介正認為，在美國「自由與開放的印太地區」戰略概念中，基本上台灣的角色就是自我防衛，台灣能把自己防衛好，就是對整個印太地區和平穩定的最大貢獻，而不是透過建軍到台灣以外的地區扮演角色。