調不到馬案卷宗 新監委怒批違憲
監院(資料照)
質疑監院阻撓辦案 要求放寬調卷權
〔記者鍾麗華/台北報導〕新任監委上任後,計畫對爭議案件,包括與前總統馬英九有關的富邦銀併台北銀、美河市、大巨蛋等案,必要時再立案調查,不料調卷時卻被監院拒絕。監委認為調卷權被限縮,怒批違憲,「如果當初查得清清楚楚,有什麼好怕的?」但考量聲請釋憲緩不濟急,他們任期僅剩兩年多,因此已在談話會提案要求放寬調卷權。
富邦併北銀、美河市等案疑點多
不具名監委解釋,富邦銀併台北銀案是第四屆監委調查,延續到第五屆時審查,原擔任該案召集人、前監委馬秀如,還因此沒被馬英九提名續任。她在第五屆審查時,表明願意出席說明被拒,最後該案並沒有做出處分;富邦金控現都以「監院調查認定無違法之虞」對外澄清,但社會大眾難以信服。
至於美河市案,監委指出,監院只彈劾郝市府兩名官員,但此案是延續馬市府的聯開案,「開發案讓北市府權益損失超過一百一十億元,這涉及『好幾個零』的問題,會是兩個小官就可決定的嗎?」而大巨蛋案雖監院陸續查了十案,但有沒溯及馬市府與馬市長,這些疑義仍待閱卷釐清。
監院搬「一案不兩查」內規阻擋
另名監委透露,過去兩個月來,新監委沒人調得到卷,監院搬出「一案不兩查」與「監察院檔案管理要點」等內規阻擋,強調基於尊重前任監委職權行使,「結案後連看都不能看」,而現任監委也只能調與業務相關案件。有監委懷疑,監院此舉是為了防新監委辦馬政府與馬市府弊案,而且前年政黨輪替前就傳出,監院要求相關案件儘速結案,當時還引起軒然大波。
監委張武修表示,監院對於過去的調查案件其實有套資料庫,但僅業務處與調查處的人員才能使用,表面是擔心洩密,實際是阻撓監委辦案;監院要求監委不能無故調卷,必須要有充足事由,且要簽報行政程序,讓業務單位批准,限縮監委職權行使。
監委趙永清強調,以核四案為例,過去有很多調查、由不同角度切入,但監委要再立新案,得先知道之前調查案內容;過去也有立委想調閱監院調查案做為問政參考,卻也調不到。
監院:著手研究開放調卷權
監院秘書長傅孟融澄清,依照檔案法與監院內規,調卷情況很多樣、也很複雜,不能一概而論,監院目前已研究開放監委調卷權。
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