提報具自閉症教師不適任後就不管 監察院糾正高市福安國小

〔記者施曉光／台北報導〕為協助身心障礙教師克服工作障礙，身心障礙者權利公約明文規定，對於身心障礙者於就業期間發生障礙，政府應採取適當步驟，防護及促進實現其工作權，但高雄市美濃區福安國小於民國109年間提報一名具自閉症教師不適任，卻未替該師申請職務再設計等支持資源，監察院教育及文化委員近日審查通過監委王幼玲的調查報告，糾正福安國小。

監察院並指出，身心障礙態樣多元，第一類（神經系統構造及精神、心智功能）障礙者的需求相對隱性，不管是已在任教的40餘名第一類身心障礙者，或未來的師資（112學年度第一類身心障礙師資生有42人），甚至是將來擬從事幼兒照顧工作的高職幼保科且具有身心障礙身分的學生，都有待教育部儘速建立機制，以掌握校園職場有無「合理調整的需求」，而主管「職業重建」、「職務再設計」的勞動部，也應與教育部及相關權責機關強化合作，以促進身心障礙者工作權的實現。

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監察院糾正案文指出，本案教師（H師）於105年報考高雄市幼兒園教師甄試經錄取並分發至福安國小附設幼兒園，校方只有校長與人事主任知悉該老師身心特殊性，H師本人也要求保密身心障礙身分，因此被視為一般教師，但因H師與同事、家長溝通不順暢，109年3月遭家長陳情，H師被認定為教學不力並申請由高雄市教育局教師專業審查會輔導，最終被認定為「教學不力或不能勝任工作有具體事實」的要件且無輔導改善可能而被解聘，同時H師也提出職場霸凌申訴，經高雄市政府教育局調查認定「成立」。

王幼玲表示，身心障礙者權利公約已國內法化，其中明文規定對於身心障礙者於就業期間發生障礙事實者，政府應採取適當步驟，防護及促進其工作權實現，而且依勞動部及教育部見解，身心障礙者擔任學校教師，有身心障礙者權益保障法的適用，可依法申請由勞工主管機關提供職業重建、職務再設計等服務，但在H師的案例中，即使高雄市政府教育局曾於109年7月通函告知全市各級學校「為協助身心障礙教師克服工作障礙，學校及教師可向勞工行政主管機關申請職務再設計服務」，福安國小卻忽視該公文，未向高雄市勞工局申請辦理H師職務再設計服務。

王幼玲指出，我國師資培育未排除身心障礙者參加，卻僅於大學師培教育階段有「特教生畢業轉銜與就業輔導」服務，在教師甄試設有身心障礙考生加分的優惠性差別待遇，身心障礙者考取並受聘到職後，於校園職場則被視為一般教師，沒有相關配套措施，因此衝擊教師、學生權益及校務運作。

另據監察院調查，身心障礙者在擔任教職時，因隱匿身心狀況，拒絕求助，也導致教師諮商輔導支持體系難以介入，加劇就業困境及職場衝突，監委盼政府能加以重視。