中國火箭飛越台灣未發警報 陳冠廷：空防警報發送應更明確化

〔記者陳政宇／台北報導〕中國昨執行運載火箭搭載衛星發射任務，火箭路徑經過台灣中部朝西太平洋方向飛行，外界關注國防部未發警報。民進黨立委陳冠廷今（1日）指出，中國發射飛彈很大程度包含心理威懾，而我方空防發布標準與發布內容等兩層面，都必須再進一步檢討，並清楚告知民眾飛彈來襲的應處作為。

關於空防警報發布標準，陳冠廷說明，依據「災害防救法」以及「災防告警細胞廣播訊息發布作業指引」，空軍空中管制中心假如判明敵機或不明機，有進襲臺澎地區的可能，進入我警報發放線（自台灣本島沿海邊緣起70浬）與法定領空範圍（海拔100公里）時，即發送警報命令。國防部應加強與民眾溝通說明目前的發布標準。

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陳冠廷表示，對於動機以及決策機制不透明的發射方（中國、朝鮮），周遭國家（台灣、韓國、日本）想掌握發射物體的類型、時機本來就存在許多困難。日本的「全國瞬時警報系統」（J-ALERT）都是在屢次的警報發送經驗裡，更新相關指引，希望能在確保國人生命安全以及不過度擾亂民心之間取得平衡。

在發布內容方面，陳冠廷認為，政府應依戰情分析的結果，即時、分次發布警報，並在危機解除時再度通知國人。其中，首次警報後的各波警報內容應要以「經持續偵蒐、分析，所獲最新結果」為標題，而非以「修正」字眼，以免減損政府訊息的公信力。此外，國家警報系統也應將飛彈來襲的應處作為清楚告知民眾，而非模糊的「注意自身安全」。

陳冠廷表示，中國發射飛彈很大程度還包含心理威懾，他能了解國軍在發布防空警報時的兩難，但希望能透過目前的經驗，找到平衡的方式，強化社會的整體韌性。