季辛吉半世紀訪問中國逾百次 包士可：應首訪民主台灣

〔編譯楊芙宜／台北報導〕美國「國會山莊報」（The Hill）26日刊登前美國國防部長辦公室中國科科長包士可投書，直指前美國國務卿季辛吉上週訪問北京是他逾半個世紀時間以來100多次訪中的最近一次，他的中國事業奠基於1971至1972年談判美中「上海公報」，這份文件為「美中關係的原罪」；前美國總統尼克森1994年已體認到中國和台灣如今「在政治上已永遠分立」的現實，百歲高齡的季辛吉要確保其歷史評價，至少應追隨尼克森對台灣民主認同，透過首次訪問台灣、肯定台灣對民主的貢獻，來展現他啟發性的遠見。

包士可（Joseph Bosco）文章指出，季辛吉1971至1972年談判美中「上海公報」，化解當時北京和華盛頓之間最大爭議──台灣地位，採用美國國務院早期常用的措辭來巧妙應對：美國表示它「認知到」（acknowledge）中國聲稱台灣是中國一部分的立場，且不會就中國此一立場提出異議「挑戰」。

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不過，包士可說，接下來50年，中國堅稱該公報的「認知」一詞、意指美國同意台灣是中國一部分，季辛吉卻對此一字不吐、從未提出糾正或澄清。這讓後來歷屆美國政府都必須掙扎解釋北京「一中原則」（即只有一個中國，而台灣是中國一部分），與華盛頓「一中政策」（即只有一個中國，而台灣地位仍未確定）之間的差異。

包士可指出，季辛吉也從未公開表達反對中國一再主張有使用武力征服台灣的「權利」，而這一點已被寫入中國2005年「反分裂國家法」，季辛吉仍對中國「反分裂國家法」仍舊保持沉默，即使1972年「上海公報」的聲明說，美國「利益在於台灣問題和平解決」。

包士可說，根據季辛吉在其本身著作「論中國」（On China）說法，當中國前領導人毛澤東說對台灣他可以等上「100年」再來處理，季辛吉還嘲諷稱「很驚訝中國願意等那麼久」；2007年時，季辛吉就在美國智庫「亞洲協會」（Asia Society）警告台灣，「中國不會永遠等待」；但季辛吉卻從未質疑中國一再針對台灣實施軍事演習和侵擾。

包士可抨擊，當世界各國譴責中國政府1989年天安門鎮壓行動，季辛吉卻認為沒有一國領袖會允許其首都被示威民眾占領；而尼克森1994年已看到不同的發展，在回首他歷史性地向中國敞開大門，尼克森懊悔說：「我們可能已經創造了一個科學怪人（的怪物）。」

包士可指出，50年來，西方國家雖張開雙臂歡迎中國加入國際大家庭，共產黨統治下的中國卻沒有發生根本性變化；台灣則變成蓬勃發展的民主國家，台灣人民無意重返獨裁統治；尼克森早已認識到此一新現實，1994年在他著作「和平以外」（Beyond Peace）中指出，中國和台灣如今「在政治上已永遠分立」。

包士可指出，為確保歷史學家對季辛吉給予善意評價、像習近平一樣，季辛吉至少應該追隨尼克森對台灣永久民主地位的認可；季辛吉應透過首次訪問台灣，並肯定台灣對民主的貢獻，展現他啟發性的遠見。

包士可說，在過去40年，季辛吉對中國的交往/遷就政策，一直威脅台海兩岸的穩定；訪問民主的台灣，將有助尼克森所提出並交代季辛吉推動的中國路線改變。