國中師生互毆案 監院糾正嘉義市府、大業國中

監察院。（資料照）

〔記者謝君臨／台北報導〕嘉義大業國中甲師於2019年底因管教A生爆發互毆肢體衝突事件，造成A生頭、頸部致傷，經判處有期徒刑4個月。監察委員葉大華調查，嘉義市政府及大業國中行政調查結果未審酌關鍵證據，致得出與司法判決相反的結論，相關調查及處理程序涉有違失，監察院通過糾正嘉義市府及大業國中；並建請教育部督同市府及該校，依規定就本案未完整查證及應釐清事項重新調查。

調查發現，大業國中調查本案及處理程序涉有違失，其未審酌甲師相關不當管教的關鍵證據，便直接作出「查無甲師2019年12月25日揮打A生頭部，但A生有揮拳打甲師」的結論，但甲師已於校內協調會、警局筆錄等自承以拳頭毆打A生臉部1拳，並有管教過當等情。

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調查報告也指出，發生師生暴力互毆事件後，該校於同年月27日召開協調會，即已知悉A生遭甲師揮拳毆打，但卻未向嘉義市府進行兒少保護案件的社政通報，違反兒少權法規定，致失去即時啟動調查與釐清事實的機會，且嘉義市府未確實督導該校進行社政通報，與兒少權法規定未合。

另，嘉義市府教育處2020年6月2日校園安全事件專案調查報告，並未周全考量兒童權利觀點，未能依兒童權利公約第19條及第13號意見書，就相關事證審酌對A生有利的證詞與解釋，僅將事實歸因於A生情緒失控，漠視甲師因管教過當引發的師生肢體暴力衝突。

又因嘉義市府及該校未能及時釐清事發經過，導致校園衝突事件處理過程逾2年，使A生處於不友善的校園環境，突顯出教育部及嘉義市府監督及處理密度不足，影響學生受教權及身心健康，有違聯合國兒童權利公約意旨。

葉大華指出，本案經司法判決後，該校於2021年3月19日召開校事會議處理甲師不適任教師案，卻未依規定組成調查小組，以確認判決書內容是否有行為違反相關法規，逕以「雙方當事人均接受本事件司法判決結果」為理由，作成「不重組調查小組」的決議，程序明顯有誤，時任校長及業管主管人員認事用法均有違誤，教育部暨所屬國教署、嘉義市府督導不周，確有怠失。

調查報告也指出，甲師疑似長期不當管教，及監院施測問卷調查結果顯示，該校學生反映曾遭體罰等情，有待教育部、衛福部及嘉義市府等主管機關正視。

此外，嘉義市府於2020年2月21日接獲民間團體申訴後，始於同年3月3日行文要求該校依規定啟動調查，已錯失釐清事實的時機。教育部國教署、嘉義市府就該校通報責任、啟動調查時機未善盡督導責任，應予改進。