《新制卡麻煩》農地6年造林 乏人問津

條件限制較嚴 還要自己先找廠商收購林木

〔記者李立法、黃良傑／屏東報導〕農委會為活化休耕農地，今年新開辦六年短期經濟造林措施，每公頃造林收益粗估近百萬元，但農民必須自行與收購廠商簽訂契約後才能申請造林，影響農民意願，屏東縣政府尚未受理到任何申請案，與十年前開辦二十年平地造林時的熱絡景況相比，農民反應冷淡，目前還沒有發出任何一株樹苗。

申請二十年期平地造林的農民張世民昨指出，新制造林相關限制條件太過嚴苛，許多農民望之卻步。他強調，新制讓農民不僅花時間、精神，還要花錢僱工、運輸，實在不敷成本，無法獲得應有的經濟效益，申請意願自然大打折扣，甚至原本已加入二十年期平地造林的農民，也有意打退堂鼓；不過林管處提醒農民，要中途解約的話，必須全數吐回已經領取的補償金，農民要多考量。

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縣府農業處表示，屏東縣二十年期的平地造林面積近一千公頃，成效居全國之冠，今年一月新推出的六年期經濟造林新制，土地綁約限期雖然大幅縮短，平均收益也不錯，照理說應更具吸引力，但有能力收購造林樹種的菇蕈類及紙漿類廠商，多數位在中北部，在運輸成本考量下，南下簽約契作的意願不高。

主導造林新制的農糧署南區分署表示，為提高農民參與短期造林意願，農糧署除提供全國契作廠商名單，也將協助農友與廠商媒合。

屏東林管處表示，農民申請短期經濟造林獲准，林管處可提供造紙用途的桉樹苗，或者培養菇蕈的相思樹、楓香、杜英、油桐等四種樹苗，新制只限提供這五種樹種，每公頃可植二千五百株，每公頃收益包括政府的造林補助金、成木出售所得，合計可近一百萬元。

農業處表示，二十年為期的平地造林方案，常被農友詬病時間太長，從今年起停止辦理，新推出的六年短期造林方案期限大幅縮短，土地利用更具彈性，值得農民參考。