包工程賣土方 包商喊冤

〔記者張瑞楨╱石岡報導〕台中縣警局調查承攬縣府工程的包商涉嫌「賺兩手」盜賣砂石案，結果並未發現不法，但警方對包商以縣府經費施工，又涉嫌轉賣砂石頗為不滿，建議縣府工程款應扣除砂石價格，以免淪為「憨大呆」。

縣府工務局長翁文德指出，警方的建議是最理想的做法，但不少公共工程開挖的土石，是沒有利用價值的爛泥沙，承包商必須花錢將爛泥沙送到土方資源場，該種爛泥沙與刨除路面所得的「有價物」瀝青不同，前者需花錢委外處理，後者則由縣府標售。

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中縣警局刑警大隊接獲檢舉，指稱承攬「石岡壩水源特定區污水處理廠新建工程的」承包商涉嫌將開挖砂石轉賣牟利，刑警大隊跟監埋伏，也發現可疑證據，不料縣府卻表示並未違法。

刑警大隊指出，縣府所編列的工程款中，包含砂石處理費，承包商如再轉售砂石，豈非「賺兩手」，建議縣府發包類似工程前，應先評估砂石價格，並從工程款中扣除，以免淪為「凱子」。

不過，該工程承包商的工地人員卻喊冤，強調並未盜賣砂石，而是取得「境外轉運」許可，砂石不需經由土石資源場，可直接運到需要砂石的工地，警方可能將「境外轉運」誤解為盜賣砂石。

如何處理土方 考驗當局智慧

記者張瑞楨╱特稿

公共工程開挖所得的土石如何處理，考驗政府單位的智慧，花錢委外處理可能被抨擊為「凱子」，付錢將俗稱「黑金」的砂石送給包商，招標販售卻可能因砂石品質欠佳而乏人問津，導致工程流標延宕，令官員很難取捨。

國內曾發生業者以1塊錢得標河川疏浚工程的奇譚，發包單位被質疑圖利業者，將「黑金」低價廉售，但也曾發生疏浚砂石標售價格太高而乏人問津的現象，癥結在於業者十分精打細算與砂石品質有優劣之分。

為防止業者藉著承攬公共工程機會而盜賣砂石，營建署規定，所有砂石不論品質優劣，均需運到土石資源場，但執行上卻有諸多困難，包括缺乏土石資源場及運費高昂、增加工程成本等。

因此政府單位都有權宜之計，但不能抹滅的卻是「取之於公，用之於公」的精神，也能避免政府圖利他人的質疑。