噪音陳情2萬多件 裁罰僅903件

〔記者周彥妤／台北報導〕台北市環保局統計，北市去年噪音陳情案件達近二萬三千件，是告發件數的十倍、裁罰件數的二十倍；因檢舉民眾認定起居受影響，甚至夜不成眠，但稽查員到現場檢測卻發現未超標，只能作罷。對此，環保局說，除向中央建議加嚴法規標準或採因地制宜策略外，也會輔導噪音製造者改善，再從行政命令下手，除規範「分貝」外，另會囊括「行為」或「時段」，意即只要在特定時段從事特定行為就一律開罰。

裁罰不易 稽查員現場檢測未超標

據環保局資料顯示，去年北市受理噪音陳情案件高達二萬二八八四件，開單告發令限期改善有二○八○件，未改善而受裁罰有九○三件，比例十分懸殊。

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環保局：將建議中央加嚴標準

環保局長劉銘龍說，噪音管制標準是由中央制定，北市會與中央協商，是否可能針對特定區域加嚴標準；目前即使稽查人員檢測發現沒超標，仍會居中協調，嘗試解決公害糾紛，如輔導加裝隔音墊。

至於振動噪音，目前中央並無法規，故北市今年制定的「處理振動陳情案件作業指引」，就是希望先從行政命令著手，提出因應方式。

環保局副局長盧世昌表示，噪音陳情案件之所以居高不下，很大原因是北市住商混合，土地使用分區不如國外壁壘分明，就像住家旁可能是夜店、樓上是健身房、桌球中心，或樓下是超商等。

盧世昌說，「噪音管制法」明定，工廠（場）、娛樂場所、營業場所、營建工程及擴音設施這五個是環局可規範對象；若是不具持續性或不易量測的噪音，則由警察機關依「社會秩序維護法」處理。

盧世昌指出，目前可朝三方向著手，除了介入協調、輔導改善外，並向環保署建議加嚴標準或採因地制宜策略；另外，不單純以測量分貝為主，可從「行為」或「時段」規範，如這一、兩年北市已將假日晚間施工管制時段，由晚間十點至隔日早上八點，拉長至晚間六點至隔天早上八點，只要在管制時段施工就一律開罰。