民倡藝文表演票券實名制／文化部擬修文創法 加重「黃牛」罰責

〔記者凌美雪／台北報導〕針對民眾提議推動藝文表演票券實名制以杜絕黃牛亂象，文化部長史哲昨日表示，為有效抑制黃牛，行政院已召開四次跨部會協商會議，文化部將朝修訂「文化創意產業發展法」方向，併以行政罰及刑罰，重罰加價轉售及大量掃票行為。在完成修法前，持續與售票業者、活動主辦單位溝通，比如建立開放交換平台等，研議實務上有效遏止黃牛票的機制。

明確定義票券轉售合理成本

史哲指出，大家所期待的實名制，當然是一種方法，但必須考慮到主辦演唱會的實際執行面會增加許多難度，應以修法加重罰責，嚇阻不正常交易。

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他表示，行政院及文化部近三個月密切與各部會、售票平台業者（技術方），以及主辦單位（經紀公司、公關公司）等，召開多次會議並研擬多項方案。其中，經參考澳洲、日本立法實例後，文化部研議修訂文創法，明確定義票券轉售的合理成本，一旦轉售獲取高額不法利益，將面臨數十倍罰鍰，甚至刑罰。

輔導開放正常化透明交換平台

在取締違法方面，相關細節還需進一步研議，但史哲強調不會用網路巡檢，因為那不是正常之道。

在完成修法管制黃牛行為前，史哲表示，文化部將持續與售票業者、活動主辦單位溝通，以建立業界共識，相關細節等完整文字修訂完成後，一次性對外說明，目前修法作業已經啟動，史哲期盼儘速送立法院審議，以維護大眾權益。

除修法加重罰責、加強取締之外，文化部也將輔導開放正常化的透明交換平台，從這三方面同時著手，務求有效制止黃牛猖獗情況。

史哲表示，在國外也有這一類平台，可以讓買票後卻沒有辦法出席的購票者，和其他有需求的人進行媒合。「事實上我們現在舉辦演唱會的公司，在最後清票之後也會釋出。我們也希望鼓勵演唱會朝向比較健康、開放式的發展。」

文化部補充，在文創法修法裡面增訂票券違法轉售的罰則，規範娛樂票券的二手轉售行為，比現行「社會秩序維護法」第六十四條規定，非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者，可處三日以下拘留或一萬八千元以下的罰鍰更重，且兩者未互相牴觸。