金門圖美館案簽約 議員質疑違背預算程序正義
潘冀聯合建築師事務所建築師蘇重威(左三)向金門縣長楊鎮浯(左二)等人說明「金門縣中心圖書館及美術館新建工程」設計理念。(記者吳正庭攝)
〔記者吳正庭/金門報導〕金門縣政府今天與潘冀聯合建築師事務所舉行「金門中心圖書館及美術館新建工程委託規畫設計監造技術服務案」簽約典禮,縣府這項結合圖書館、美術館場域的建築體,基地面積約3.8公頃,預算經費約11億8000萬元,預計在2026年年底完工。
金門縣議員董森堡質疑,該筆預算在「未向中央爭取補助款前」已被議會凍結,縣府此舉違背預算程序正義原則,難道是要先斬後奏嗎?縣府表示,有向中央爭取預算執行中,不會違背議會的決議。
金門中心圖書館及美術館新建工程基地面積3.8公頃,位於橫貫金門東、西半島的中央公路旁,是1塊罕見的大面積未開發處女地,更因為周邊有軍事遺址豐富的乳南二營區,縣府在規畫開發過程,也曾與地方入士多次政策角力。
縣府辦理「金門縣中心圖書館及美術館新建工程公開競圖」案時,就吸引24家國內廠商參與競標,最後由潘冀聯合建築師事務所穎而出,獲得首獎,金門縣長楊鎮浯與潘冀聯合建築師事務所建築師代表蘇重威共同簽訂契約。
楊鎮浯說,簽約意味著「金門圖美館」經過幾十年爭取,終於開始往實質推動的目標邁出一大步。他說,圖美館位於金門中心地區,結合「沖蝕溝」的特殊地形地貌,還有軍事坑道、乳山公園,形成金門最完整、最便利,也最大的休憩園區;這塊專區會帶給金門不同的風貌,完全不一樣的里程碑,甚至成為金門最重要的建築物及經典的地標。
同場參加簽約儀式的縣議員董森堡私下表示,今年在3讀年度縣府及附屬單位總預算時,已提出凍結縣美術館相關預算並獲大會通過;當時即表示,對文化局編列美術館100萬元規劃設計費沒意見,但在未向中央爭取補助款前,該筆預算中至2025年的6.59億元應全數凍結,待相關單位向中央爭取補助,再行討論地方配合款等解凍事宜。未料縣府仍進行新建工程簽約,符合預算審議的程序與原則嗎?
縣文化局表示,縣長楊鎮浯致詞中也提及,在縣籍立委陳玉珍及行政院政務委員張景森協助下,相關單位已達成初步共識,縣府會持續向中央爭取國發基金及前瞻計畫結餘款投入此案;此外,藝文特區還有縣定古蹟金門雙乳山坑道等整修案,縣府已爭取中央近2億元的補助款,也顯示縣府向中央爭取經費的具體成效。
金門圖美館內部示意圖(記者吳正庭翻攝簡報)
金門縣議員董森堡長期關注金門圖美館的發展。(記者吳正庭攝)
金門縣文化局現場展示的圖美館未來完成時的模擬圖。(記者吳正庭翻攝)
「金門中心圖書館及美術館新建工程委託規畫設計監造技術服務案」由金門縣長楊鎮浯(左)與潘冀聯合建築師事務所建築師代表蘇重威(右)共同簽訂契約。(記者吳正庭攝)
金門縣長楊鎮浯(前排左四)率縣府團隊與潘冀聯合建築師事務所建築師團隊。(記者吳正庭攝)
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