離岸風電開發未納近岸核心區 環團：恐犧牲西部漁業

〔記者羅綺、實習記者吳孟潔／台北報導〕能源局上月公布「離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業要點」及「離岸風電選商機制規劃（草案）」，環團及漁團今日召開記者會表示，當前的海洋開發規劃未將近岸海域劃位高敏感核心區，恐將犧牲西部沿岸漁業、破壞白海豚生態、嚴重壓縮海洋保育永續的空間。

漁民權益暨環境永續中心主任鍾瀚樞指出，離岸風電場址規劃的敏感區域應將海岸管理法所定的近岸海域納入，近岸海域至距岸8海浬應劃為高敏感核心區，禁建離岸風場。另應優先開發第二階段潛力場址未獲得分配容量的風場，而選商機制的履約能力審查，則應納入環境與社會責任承諾，且開發業者有責任提出與漁業共存的風場設計。

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雲林近沿海作業漁船協進會理事長李平順說，北方三島有劃分高度敏感區，但西部沿岸卻未見，他強調台灣西部離岸8海浬、水深30米深的區域都應劃入高敏感區，杜絕申建離岸風電的可能性，才能讓沿岸小型船筏的漁業有生存空間。

台大人類學系教授呂欣怡表示，漁民將海洋視為「海田」，需要灌溉經營田地，才能世代永續使用。新來者若要使用這塊田，本應遵守傳統海洋社群的權益與智慧。此外，沿岸漁業提供國人高可近性、高營養價值的食物來源，沿岸漁場不只是家計型漁業的維生資源，更是國家糧食安全部署不可缺的一環。

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英則提到，目前政府允許航道內設立風機，將限制白海豚的活動範圍，「退潮時，白海豚可能會擱淺於潮間帶」。她說，海保署應重新畫設開發區域，應先考量航道外開發，而非航道內，才能保障航行安全以及生態保育。

台灣蠻野心足生態協會研究員郭佳雯說，離岸風電場址規劃除了禁建區外全盤開放給廠商自由選址，恐違反再生能源發展條例初衷，且我國海洋生態調查資料不足，沒有整體性的海域使用規劃，呼籲能源局將環境補償和保護措施，列入開發業者的加分項目，落實社會責任。

環團、漁團共同指出，推動能源轉型的同時，應維護海洋環境，海洋資源開發不應架空國土計畫法，犧牲西部沿岸漁業，也沒有足夠海域可供業者開發風場，呼籲海委會須扮演「海洋資源地區」審議角色，國際間已發展海洋空間規畫原則，可作為我國借鏡，盼能達成達到漁電共存的目標。