空污跨區抵換惹議!環保署:尚未定案 持續溝通
環保署提出「空污排放增量抵換處理原則」修正草案,擬開放全台7大空品區空污排放量可互相抵換,但遭外界質疑是為高屏開發案解套。(記者羅綺攝)
〔記者羅綺/台北報導〕考量許多開發案難以在該開發區達成空污排放量抵換,近來環保署提出「空污排放增量抵換處理原則」修正草案,擬開放全台7大空品區空污排放量可互相抵換,卻遭外界質疑是為高屏開發案解套;環保署今天說,跨空品區抵換目前仍於研擬階段、尚未定案,歡迎各界提供意見。
開發行為往往會帶來空氣污染,環保署環評審查時多會要求開發單位進行空污抵換,但只限在同一空品區抵換。但由於許多開發案難以在該區達成空污排放量抵換,環保署因而提出跨區抵換草案,並規定減量的污染物必須比在同區抵換更多,例如位於高屏空品區的開發案將新增1噸排放量,若與雲嘉南空品區進行跨區抵換,則需減少該區3噸的排放量。
台灣7大空品區分別是:北部空品區、竹苗空品區、中部空品區、雲嘉南空品區、高屏空品區、宜蘭空品區、花東空品區,其中,南部地區空品最差。環保署提出空污跨區抵換,引來立委及環團怒批「此舉是為高屏開發案解套」,跨空品區抵換恐會造成南部地區空污惡化,「讓南北空品更兩極化」,且指出不同空污排放計算方式抵換存在不合理之處。
對此,環保署空保處長蔡孟裕表示,環保署原考量空氣污染具有上下風流通的特性,上游端的空品區縣市更大程度減少排放量達成空污改善,也會讓下游端的空品區縣市空氣變好,而提出跨空品區抵換方式。
蔡孟裕說,基於外界對跨空品區抵換方式尚存疑慮,環保署尊重外界意見,有關跨空品區抵換方式將持續溝通,在相關減量倍數與抵減作法未有共識前,暫不納入修正範疇。
蔡孟裕強調,空污跨區抵換僅屬行政指導非法規命令,未來在環評審查時,環評委員仍有實質審查權要求開發單位提出更極積減量作為,空污跨區抵換原則僅提供環評審查委員參考。
此外,空污跨區抵換原則目前仍於研擬、蒐集意見階段,蔡孟裕說,若外界有相關意見,歡迎提供環保署評估納入修正參考。
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