NCC新團隊上任 主委陳耀祥：內容監理依法行政、維持獨立性

〔記者楊綿傑／台北報導〕國家通訊傳播委員會（NCC）新主委陳耀祥及多位委員本月上任，對於NCC在打假新聞方案受外界質疑有立場，陳耀祥今天強調，NCC對內容監理獨立性會堅持，不同的聲音是民主社會常態，假新聞的處理，部會間已有聯防機制，NCC會依法行政。

陳耀祥指出，NCC委員有任期保障就是希望維持獨立性，為了抵抗各界、政治壓力，每個委員在此位子都念茲在茲，內容監理獨立性一直是堅持，且也會繼續維持。他強調，內容監理獨立性是台灣民主化過程中最重要資產，其中媒體就是很重要的部分。

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陳耀祥說，關於黨政軍退出媒體，以及NCC獨立性，運作過程中各界有不同指教聲音，這是民主社會常態，其他國家也有。NCC自成立以來，面對過不少質疑，質疑過程也是台灣民主化過程一部份。

在假新聞的部分，陳耀祥認為，這是全世界共同面對的問題，網路時代造成訊息傳遞快速廣泛、種類繁多，世界各國都在學習當中，我國也在學習當中。而目前各機關都已在進行聯防，行政院下也有澄清專區。

陳耀祥強調，NCC不是管媒體的內容，管的是基礎層、網路層的問題，至於應用層散佈在各部會，如豬瘟的問題在農委會、防疫問題是衛福部、交通運輸是交通部，政府在面對假訊息過程中也調整了機制，共同處理不實訊息，不會都壓在NCC，NCC向來的立場就是獨立地位，依法行政。

在新聞頻道監理的部分，以及中天換照的問題，新任委員王維菁表示，NCC有一套換照程序與評斷標準，不只有委員會內審議，也會有外部專家學者，會秉持專業及整體考量，秉公處理。委員林麗雲強調，將會尊重專業意見、依法行政。

林麗雲也對於過去參與反媒體壟斷說明，她表示，並非針對個案，只是認為台灣沒有好的促進多元、防止壟斷的法令之前，不要輕易通過亞洲最大併購案，當時目標是希望有好的政策制訂。基於此前提，處理中天案也非針對任何個案，是關注新聞專業，且都要根據法律程序及進行。

王維菁也強調，身為學者，不會為政黨、政治服務，希望站在傳播專業為國家貢獻，會秉持初衷。

整體新聞台開放政策方面，陳耀祥說，下半年施政方向很多跟新聞台有關，已有初步交換意見，但還沒有深度討論。林麗雲也說，具體作法還在交換意見，但有些基本原則是不變的，從NCC治理角度，包括維持消費者權益、建立好的市場秩序、藉由政策手段提升新聞專業，具體手段目前都還在討論。

王維菁則表示，就她了解已有業管單位研擬相關原則，也開了專家學者諮詢會議，就學者的立場來說，新聞台開放政策可以維持新聞市場競爭、盡量活化，產業規模能維持一定競爭，但也不會過度競爭，使得惡性競爭影響生產資源，同時也希望內容有創新能力。過往對新設電視台要求嚴苛，既有電視台換照標準沒那麼嚴苛，希望標準趨向一致。