中國限縮政策失靈？ 冬季韓國、歐美航班增逾25％

〔記者蕭玗欣／台北報導〕中國限縮失靈？中國政府今年第四季起加重對台施壓力道，但據各航空公司提報的冬季航班，兩岸航線持續減班，整體航線仍有4.5%的成長，尤其韓國、歐洲航航線成長超過25%；10月入境統計也指出，非中客入境市場成長16%，是歷年單月成長幅度最大。學者分析，日韓貿易戰發酵加上政府祭出多項優惠措施，都是台灣成功突破重圍，讓中國限台令失靈原因。

據民航局最新統計，冬季班表11月每週總班次達2965班、總座位數達142萬個，較去年同期成長4.5%；其中兩岸航線因中國下禁台令因素，總班次減為569班、約23.8萬個座位數，下滑3%。

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其他市場方面，成長最顯著的包括歐洲及韓國市場，歐洲總班次數為54班，較去年同期成長達28%，韓國市場因日韓貿易戰，赴日旅客轉向台灣，以及台灣政府祭出航班降落費優惠措施雙重影響下，總班次數達275班、逾13萬個座位數，增幅達25%。南向市場總班次為692班、35萬個座位數，較去年同期成長8%，日本航線也有約2%的成長率。

明年適逢總統大選，中國政府按往例在選舉前8到9個月會開始祭出旅遊限制措施，不鼓勵旅客赴台旅遊，各省市地接社配合主動限縮來台團體名額，據業界統計，9月、10月中客來台市場平均較去年同期大減了50％，估11月自由行僅剩2萬人次，團體約3萬人次。

據移民署統計，10月入境旅客較去年同期減幅達2%，中國市場銳減10幾萬人次，香港市場則略為回溫，增幅約6％。至於中客以外的日韓、歐美、東南亞等市場則成長達16％，是歷年成長最大的月份。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰分析，今年7月起日韓貿易戰開打，台灣成為最大受益者，日韓來台旅客每月都有逐步增加，尤其10月份最為明顯。另一方面，中國政府自8月起管控中客來台，航空公司也開始調整航線，過去因為兩岸航線獲利高，業者不太願意將運量轉至其他市場，但大環境情勢讓業者不得不轉向，提高日韓、東南亞運量，因此冬季班表可看到部分航線增班、放大機型等成效。

黃正聰認為，截至10月，整體入境市場已增加80萬6557人次，預估今年度來台國際觀光客可達到1182萬人次。