交接條例能否適用馬蔡 朝野攻防

民進黨指四月初三讀就來得及

〔記者曾韋禎、蘇芳禾、張筱笛／台北報導〕第九屆立法院第一會期昨開議，民進黨版的「總統職務交接條例草案」順利付委，黨團希望趕在四月初完成三讀以適用於此次交接。不過國民黨團對於部分內容限制現任總統權限認為有違憲問題，並指即便交接條例通過，也不及於此次使用。

國民黨緊咬限制總統權限違憲

民進黨版草案沿用立委李俊俋的版本，規定總統當選人可在就職前成立辦公室，要求政府機關提出報告、調閱資料；將卸任的總統、行政院及各部會，皆無權調遷簡任級以上文武官員、公營事業及法人董監事，且除經常性支出，不得新增重大政策及特別預算，也不得簽署國際條約，暫停爭議政策；經常性預算則應按月份比例或契約進度撥付。

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時力主張立院設交接監督委員會

時代力量黨團也提出黨版草案，規定由立法院成立「交接監督委員會」，黨主席黃國昌表示，只要交接期超過六十天，經新、舊任總統商議、並獲三分之二以上立委同意，就能提前卸任，從就職日起算任期。

國民黨團書記長林德福表示，總質詢結束已是三月底、四月初，職務交接已在進行中，真完成三讀也不及於此次使用；國民黨團首席副書記長王育敏強調，不管是限制現任總統的人事、政策權，或要總統提前辭職，都有違憲之虞。

民進黨立委李俊俋強調，只要在總質詢結束的四月初完成三讀，本次的交接工作就一定能適用。不過，若國民黨屆時提交協商而進入一個月的冷凍期，可能要等到五月中旬才能完成立法，就難以在本次適用了。

行政院長張善政在答覆民進黨立委吳秉叡質詢時表示，法制化的原則是合理的，但條文內容可能違憲。吳反批，國民黨在二○○八年提出九個版本都沒違憲問題，現卻說民進黨版違憲，顯然是兩套標準。

李俊俋則以各部會的簡任官調動為例，指在這半年內，外交部調動六十四人次的簡任官、人事總處二十一人次。現在要制定「交接條例」，是限制即將卸任的總統做不適當的事、進行不正當的人事調動。