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進入首相權力大增 日國安會下月成立
2013/11/28 06:00
〔編譯林翠儀／綜合報導〕在日中關係緊張的氣氛下，日本政府成立國家安全保障會議（ＮＳＣ）的法案，二十七日在國會順利過關。這項師法美國白宮國家安全會議的組織，將常設由首相、內閣官房長官、外務大臣和防衛大臣為核心的「四大臣會議」，負責制定危機管理及安全政策基本方針，同時賦予首相安倍晉三更大職權，推動由首相官邸主導的外交及安保政策。
ＮＳＣ法案通過後，日本政府預定下月成立國安會，明年一月成立六十人規模的「國家安全保障局」，做為國安會的事務局。安保局將創設分別負責美國、中國和朝鮮等地區局勢的六個小組，以外務省、防衛省和警察廳為中心，招募自衛官和民間人才加入，爭取擴編至一百人以上。
特定秘密保護法案 闖關成功
共同社報導，日本版ＮＳＣ以白宮國家安全會議為範本，旨在使首相能在危機管理方面發揮美國總統般的強大領導力。四大臣會議擬於下月召開首次會議，今後每兩週召開一次，由首相官邸主導外交和安保政策。未來日本版ＮＳＣ將與以美國為首的多個外國相關機構密切交換情報，對此美方也表示歡迎。
成立日本版ＮＳＣ是安倍在首次出任首相時即有的規劃，但因他匆匆下台而未能實現。配合ＮＳＣ成立，安倍政府二十六日也在國會強力護航「特定秘密保護法案」闖關成功。這項法案加重對公務員洩密行為的懲處，並延長包括密碼暗號等七項特定機密的保密年限。
安保局的首任局長，內定由現任內閣官房顧問、前外務事務次官谷內正太郎出任。國家安保首相輔佐官內定由現任首相輔佐官礒崎陽輔擔任。國家安保局成立之初，將由外務、防衛、警察等各省廳派員參與，編制約六十人，其中十餘人將由自衛官出任。
