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進入藍委自嘲 立院淪為政院立法局
2009/01/15 06:00
馬劉一聲令下 優勢席次硬幹
〔記者陳曉宜／台北報導〕立法院第七屆第二會期前天休會，該會期共通過六十八項法律案、一項廢止案，並通過考試院長關中、監察院副院長陳進利與葉耀鵬等三位監委及黃茂榮等五位大法官人事同意權案。其中多項爭議法案都在馬劉等高層決策下，以藍軍優勢席次硬幹、表決過關，藍營內部有立委因此自我調侃，立院已成為行政院的立法局。
十六年無法通過的博弈條款，在馬公開宣示贊成，並希望立院配合於本會期通過後，儘管國民黨內持續出現雜音，最後還是以甲級動員方式表決闖關。
本會期行政院多次以振興經濟之名，先宣布政策，後逼迫立院買單。包括發放每人三千六百元消費券，政院在未與立院溝通前即對外宣布過年前要發放，迫使國民黨立委以優勢席次表決通過相關特別條例及特別預算案。
調降遺贈稅、調高所得稅特別扣除額、減免汽機車貨物稅亦是如此；以調降遺贈稅為例，國民黨內意見分歧，但高層一聲令下，內部不滿聲浪全部消音，在黨團要求一致投票下順利過關。
通過多項法案 造福特定團體
本會期的立法品質也有待提升，以「動物傳染病防治條例」為例，去年十一月二十五日甫修正部分條文，不到一個月又修正一次，今年一月十二日再修正一次，顯見立法不夠周延。
立院也為特定團體通過利多，包括修正通過「學校教職員退休條例第十八條」，公立幼稚園教師納編前年資可併入退休年資計算。還修正通過「國民教育法第九條」，讓再一年即屆齡退休的校長，可延長校長任期至退休日，以領取較高的退休金。
這會期也通過多項與民眾生活相關的法案，包括兵役役期由一年十個月縮短為一年；懷孕期間遭資遣婦女可請領生育給付；提高菸品健康捐十元；大幅修正民法物權編，保障交易安全，釐清與鄰居間之權利義務關係，並增加不動產分割方式，拾金不昧者之權利義務也重新規範。
