離開
進入陳博志：年金改革要講道理 非製造對立
多位學者昨在一場座談會指出，若年金改革僅針對軍公教，只能解決政府財政問題。若真想建立大國民年金制度，可考慮透過稅收矯治。圖為民團日前呼籲年金改革應公平保障全民。（資料照，記者簡榮豐攝）
〔記者曾韋禎／台北報導〕年金改革要怎麼改？台大經濟系榮譽教授陳博志強調，改革要講道理，因為國家財政出現困難，所以軍公教退休金一定要改革，但不該藉此拉平所得替代率。年金改革的同時，要感謝軍公教替國家的犧牲與付出，而非予以污名化，製造對立。
配合政府改革 應感謝軍公教
王作榮范馨香文教基金會昨舉辦「年金改革之回顧與前瞻座談會」，陳博志認為，目前年金改革的討論，已出現目的偏差、觀念不清等問題，改革會因此出現衝突與困難。
他說，要改革軍公教退休金的原因，是政府的財政有困難與退休金制度出現缺失，理由要合情合理，才會有正確的方法；軍公教是為了國家的整體利益而犧牲，不該被污名化。
陳博志解釋說，現在很多人把年金改革的目的拉到所得替代率趨於一致，這不恰當。如果要這樣做，拉上勞工的替代率，誰要出錢？勞工太少的部分該另外處理，不要混為一談。公務員與勞工會有差距，是因為公務員的部分，已包含政府作為雇主所給的退休金，但勞工沒算入這一塊。
非原先承諾 18％、年慰金應取消
陳博志表示，退休金是延後給付的薪資，不是福利，不應隨便削減；只是過去政府財政不好，亂開支票，才能用低薪延攬人才。若要削減，就該針對原本沒承諾的，例如十八％優存利息，就是違背學理的設計，年終慰問金也該取消，其他包括利用退休前的高薪資作為計算基準、加計主管加給等，均非政府原先的承諾。
陳博志指出，既然退休金是薪水的延後支付，未來也不該隨公務員調薪而調整，且應課徵所得稅。至於現在壽命大幅增加，遠高於過去預期，亦能在每月的給付適度扣減。
陳博志提醒，為什麼政府無法再給付？一九九○年的稅負還有廿％，現在只剩十三％，政府過去減稅，讓間接稅大幅下降，全民都因此獲利，現在卻要軍公教來承擔，合理嗎？若最後真的不行，該加稅就要加稅。
陳博志最後強調，政府必須講清楚，這是軍公教為國家的犧牲，不能要拿人家的錢還罵人家。未來削減下來，預期收入減少後出現的不景氣，也要及早因應。
