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進入「雙語國家發展中心」草案遭質疑 立院初審僅過第一章章名
立法院司法及法制、經濟委員會今日舉行聯繫會議，並初審通過「雙語國家發展中心設置條例草案」。（記者謝君臨翻攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕立法院司法及法制、經濟委員會今（26）日舉行聯繫會議，並初審通過「雙語國家發展中心設置條例草案」；不過，朝野立委多認為，該中心定位模糊，雖然美其名為「雙語」，但實際上就是要發展英語，並質疑設立一個行政法人就可以解決所有問題？歷經近2小時討論，只通過草案第一章章名「總則」，其餘所有條文均保留送朝野協商。
本案於去年10月5日也曾排審，當時僅進行詢答程序；今日會議則進入逐條審查，邀請國家發展委員會主任委員龔明鑫列席。
名稱部分，龔明鑫表示，原則上同意民進黨立委蔡易餘建議的方案，把「國家」兩字改為「政策」，避免造成混淆。對此，民進黨立委湯蕙禎認為，雙語國家發展中心，大家能理解，應該也不是問題。國民黨立委吳怡玎則說，整部草案建議全數保留，該中心沒有設置必要，所謂的雙語只是英語，執行內容也沒有母語。
立法目的部分，條文原為：「為厚植我國國民英語力、提升國家競爭力，打造我國成為雙語國家，特設雙語國家發展中心，並制定本條例。」時代力量立委王婉諭認為，不宜直接寫英語，應改為國際語言，對此龔明鑫表示同意。
但，吳怡玎詢問，預計幾年以後會擴散到其他國際語言？龔明鑫說，現階段仍以最通用的英語為主，預計2030年之後。吳反問：「那叫多語，為何叫雙語？從頭到尾就是推動英語啊，沒有設置中心的必要。」
民進黨立委賴瑞隆強調，政策目標要明確、聚焦，往那個方向前進。目前台灣要走向國際，主要還是英語，那會否影響到既有資源的運用，其餘部分可能要長遠來看；把政策目標定清楚很重要，這會影響中心運作及後續國家資源的投入。
王婉諭則質疑該中心定位模糊，「雙語指的是什麼跟英語，或什麼跟國際語言？」龔明鑫說，國家推動雙語，國家語言就是母語，另一是國際語言，定位非常清楚，推動國際語言部分，就是到2030年時，在國際舞台上，台灣人不要因為語言的關係失去發展機會，目標就是這樣。
民進黨立委陳亭妃說，這個議題討論很久，但行政單位在這段時間，雙語國家政策既定之後，凝聚社會共識並未做到非常完整。行政法人有辦法做好做滿？配套在哪？師資夠嗎？雙語政策是一定要做，這是未來趨勢和國際競爭非常重要的指標，好的政策為何會變得讓大家質疑。
對於國民黨立委林思銘主張全案保留，民進黨立委鄭運鵬則說，建議委員會本於負責逐條討論，「要保留我們都尊重，但沒有整個討論釐清因素，這永遠推不下去，雙語也不是只有學校而已；不能有錢人才有這樣的環境，沒錢就沒有。」
歷經近2小時討論，在場立委與官員均無法達成共識，最終僅通過第一章章名「總則」，其餘所有條文保留送朝野協商。
