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進入《「倫」轉新北 市政爭議簿》行道樹修剪 「斷頭」、「虐死」屢見不鮮
新北市推動大樹之家，媒合樹木移植，但許多樹木因移植不當，導致移植後近乎枯死。圖為三重集賢公園樹木移植後情形。（護樹志工提供）
記者陳韋宗／專題報導
二○一三年江翠國中護樹事件，許多退休老師與護樹志工為了保護校內將遭迫遷的老樹，以肉身阻擋怪手，更爬上老樹群，「抱樹」抗爭逾兩百小時；市民護樹行動，迫使新北市修訂「樹木保護自治條例」，並於今年四月起實施「啄木鳥修剪認證」制度，但證照發出後，實際使用狀況與修剪情形，仍難有效地全面監督，形成政策漏洞。
不僅江翠事件，新北市的行道樹，常見樹木遭人以「斷頭」方式粗暴砍斷主枝幹，或被修剪成像電線桿般，其他如鐵釘釘樹、水泥封樹穴等「虐」樹情形，更是屢見不鮮。也曾有護樹志工發現，包商為了減少工程需移植的樹木數量，偷偷灌強酸把樹搞死，行徑惡劣。
市長朱立倫年年參與「植樹節」活動，也推動不少綠化政策。但縣市升格後第三年，市府才修訂「樹木保護自治條例」將保護目標從「珍貴老樹」，擴及至直徑六十公分以上的「一般樹木」；全市列管的「珍貴老樹」，更是直到任期第四年才重新普查，從原本僅兩百二十二棵，增列達一千零八棵，護樹態度消極。
無照廠商承攬修樹工程 仍然普遍
今年上路的「啄木鳥護樹計畫」，要求修剪樹木工人必須持有證照才能動工，共發出六○三張證照，但部分廠商僅領有一、兩張證照，實際執行修樹工作卻多達五、六人，明顯鑽漏洞。且從四月迄今，市府裁罰的無照修樹案就達十二件，顯示無照廠商承攬修樹工程的狀況仍然普遍。
「大樹之家」倖存樹木 面目已非
此外，過去縣府時期設置「樹木銀行」，把移植樹暫放在公園綠地，需要時再移植，增加樹木死亡率；二○一三年市府改推「大樹之家」，用「中繼媒合」方式避免二度移植。但實際訪查「大樹之家」移植地點，樹木即使僥倖存活，也因移植時的粗暴修剪，重新生長後失去原有樹型，不只失去原本遮蔭功能，也戕害樹木自然生長。
於綠化政策方面，朱立倫任期第一年擬定「新北綠家園」計畫，喊出於二○一四年底完成兩百處綠美化空間口號，讓每位市民享有兩平方公尺以上的綠地面積。「新北綠家園」至今年九月只完成一百八十處。
十年樹木，百年樹人；樹木不該僅僅是一棵樹，享有綠地環境也不應是種奢侈。新北市過去四年從護樹到綠化環境，推動不少變革，但如何用對方式、落實執行，考驗著執政者對城市環境的堅持，也是市民檢視其對都市願景的指標。
新北市板橋區海山國小校樹今年六月曾遭包商不當修剪，幾乎成光禿一片，且經查包商未領有修樹證照，仍可承包修樹工程，凸顯制度漏洞。（記者陳韋宗攝）
