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台北市信義區通檢 五分埔放寬使用組別

五分埔商圈地主透過這次通盤檢討,建議都發局將五分埔商圈從住宅區變更為商業區,但都發局不同意。(記者鍾泓良攝)

五分埔商圈地主透過這次通盤檢討,建議都發局將五分埔商圈從住宅區變更為商業區,但都發局不同意。(記者鍾泓良攝)

2019/02/26 06:00

〔記者鍾泓良/台北報導〕台北市落實都市計畫以來,信義區從未進行都市計畫通盤檢討。台北市都發局日前公展信義區都計通盤檢討,其中五分埔商圈是否可重新活絡,備受關注。

都發局:維持住宅區 零售、批發業可進駐

五分埔商圈地方也透過這次機會,建議都發局將五分埔商圈從住宅區變更為商業區;然而,都發局表示,近年來考量到五分埔商圈發展,決定透過都市計畫細部計畫放寬零售業、批發業進駐,以符合使用現狀,但不同意變更為商業區、直接放寬容積率。

不同意變更為商業區及放寬容積率

根據信義區通盤檢討,五分埔商圈使用分區包括第三種住宅區、第三種住宅區(特)(遷)及第三之一種住宅區,容積率分別為二二五%、二五○%及三○○%。若依照地方需求變更為第二種商業區、第三種商業區,容積率可高達六三○%、五六○%,約是原本容積的一.八倍至二.八倍。

而都發局選擇透過都市計畫細部計畫放寬使用組別,准許建築物一樓、二樓及地下一樓做為零售業、事務所、批發業使用,較符合五分埔既有的產業模式。

都發局進一步解釋,都委會在一九九五年的「台北市主要計畫商業區通盤檢討」變更一四九處、三○三公頃的商業區,但當時因擔心全市容積率暴增,都委會決議變更為商業區(特),也就是變更為商業區,但維持原本使用強度,容積率不變;因此已多次向地方說明,即使五分埔變更為商業區,依往例也不會增加容積。

若變更商業區 須回饋2成土地給市府

另外,都發局補充,住宅區申請變更為商業區涉及主要計畫變更,須通過台北市及內政部都委會同意,變更後依規定須回饋廿%土地給市府,未來住宅使用也須低於五十%;依往例地主大多不願意回饋土地,更可能因變更為商業區,導致既有住戶被迫搬離。

永吉里長:變更商業區 藉此推動都更

然而,永吉里長陳永昌認為,放寬使用組別毫無意義,只有變更商業區取得高容積才有意義。他表示,五分埔位於松山火車站對面,本來就應該開發為商業區,地方也可藉由這個機會推動都更。

但都更後是否還能維持服飾商圈營運,陳永昌表示,服飾店都是租戶,若有其他用途就會配合;再說,都更可能還要一、二十年,到時候生態怎麼改變,沒辦法預期。不過他也提到,韓國東大門過去也是矮房攤販,當初要改建成大樓,同樣面臨店家反彈,如今還是韓國服飾產業重鎮。

議員:應探討沒落原因 提長遠規劃

民進黨議員洪健益表示,五分埔變更為商業區需通盤考量,若變更為商業區,首先要面對的是住戶都須課徵較重的商業用稅,若都更遙遙無期,未來又可能被迫搬遷,那麼住戶一定反彈。他說,五分埔沒落是不爭的事實,市府應該要探討沒落原因,提出長遠的規劃,再交由地方討論。

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